PROTOKÓŁ NR 180/2014

Z POSIEDZENIA ZARZĄDU POWIATU WE WRZEŚNI

z dnia 1 kwietnia 2014 roku

Przewodniczący Zarządu, Dionizy Jaśniewicz otworzył posiedzenie stwierdzając obecność wszystkich członków. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Przewodniczący Zarządu przedstawił porządek obrad:

1. Przedstawienie:

1) kwestii usuwania drzew i nasadzeń zastępczych,

2) realizacji bieżącego budżetu Referatu Dróg Powiatowych.

2. Zatwierdzenie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, którego przedmiotem jest usuwanie azbestu i wyrobów zawierających azbest z obszaru powiatu wrzesińskiego.

3. Rozpatrzenie wniosków w sprawach:

1) dofinansowania Ogólnopolskiego Maratonu Kajakowego „Warta Challenge” Grand Prix PZK oraz Międzynarodowego Spływu Kajakowego i Rajdu Rowerowego „Warta Tour 2014”,

2) dofinansowania udziału chóru „Gama” w Regionalnym Przeglądzie Zespołów Śpiewaczych,

3) dofinansowania zakupu węzy pszczelej przez Koło Pszczelarzy w Kołaczkowie, Miłosławiu, Nekli, Pyzdrach i Wrześni.

4. Zaopiniowanie wniosku w sprawie wprowadzenia kształcenia w zawodach: monter mechatronik, mechanik automatyki przemysłowej i urządzeń precyzyjnych oraz elektromechanik pojazdów samochodowych w Zasadniczej Szkole Zawodowej nr 1 we Wrześni.

5. Podjęcie uchwał w sprawach:

1) udzielania nauczycielom płatnego urlopu dla poratowania zdrowia, zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych Powiatu Wrzesińskiego,

2) ustalenia dotacji w roku 2014 dla szkoły niepublicznej dla dorosłych prowadzonej przez panią Elżbietę Prentką,

3) ustalenia dotacji w roku 2014 dla szkoły niepublicznej dla dorosłych prowadzonej przez pana Pawła Dziobę,

4) ustalenia dotacji w roku 2014 dla szkół niepublicznych dla dorosłych prowadzonych przez Stowarzyszenie Oświatowców Polskich Oddział
we Wrześni,

5) ustalenia dotacji w roku 2014 dla Niepublicznego Ośrodka Rewalidacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego „ARKA” prowadzonego przez panią Agnieszkę Więcek.

6. Sprawy bieżące, informacje, komunikaty.

7. Wolne głosy i wnioski.

Członkowie Zarządu nie zgłosili uwag do przedstawionego porządku obrad.

Pkt 1.1)

Materiał stanowiący załącznik nr 2 do protokołu omówiła Jolanta Kubczak, kierownik Referatu Dróg Powiatowych.

Jolanta Kubczak przypomniała, iż drzewa usuwane są na podstawie decyzji wójta i burmistrzów gmin powiatu, którzy wydanie zezwoleń warunkują koniecznością dokonania nasadzeń zastępczych. Podkreśliła, iż w sytuacji niewykonania nasadzeń w określonym terminie, organ wydający decyzję stwierdzi jej wygaśnięcie, a w konsekwencji będzie uprawniony do naliczenia administracyjnej kary pieniężnej za usunięcie drzew bez wymaganego zezwolenia. Nadmieniła, że usunięto 200 drzew na podstawie decyzji zobowiązujących do wykonania 462 nasadzeń zastępczych w bieżącym roku. Jolanta Kubczak wnioskowała, by kwotę 23.874,44zł pozyskaną ze sprzedaży drewna przeznaczyć na wykonanie nasadzeń. Dodała, iż w budżecie Referatu na ww. cel znajdują się środki w wysokości 15.000,00zł.

Rafał Zięty, członek Zarządu przypomniał, iż wykonywanie nasadzeń zastępczych, zgodnie z przyjętą koncepcją, miało odbywać się w ramach środków, którymi dysponuje Referat Środowiska i Rolnictwa. Zauważył, że nasadzenia w gminie Miłosław można wykonać na terenie Ośrodka „Relax” w Orzechowie.

Członkowie Zarządu uzgodnili, iż wysokość środków na wykonanie nasadzeń zastępczych w gminach jest uzależniona od puli środków, które na ww. cel będzie można przeznaczyć z budżetu Referatu Środowiska i Rolnictwa.

Pkt 1.2)

Materiały stanowiące załącznik nr 3 do protokołu omówiła Jolanta Kubczak.

Jolanta Kubczak poinformowała, że Referat dysponuje kwotą 414.201,00zł, której nie wydatkowano na zimowe utrzymanie dróg powiatowych w 2014 roku. Zaproponowała, by zaoszczędzone środki przeznaczyć na bieżące utrzymanie dróg według następującego podziału:

1) 158.000,00zł na zakup materiałów i wyposażenia, tj.:

a) zakup emulsji i grysów do remontów cząstkowych jezdni (na chwilę obecną Referat dysponuje 20 tonami emulsji i 175 tonami grysów),

b) zakup części zamiennych do pojazdów i sprzętu (żyłki i smary do kosiarek, bijaki do skrapiarki, części do remontera),

c) zakup znaków i słupków do znaków drogowych,

d) zakup urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego,

e) zakup materiałów dla utrzymania dróg gruntowych,

2) 101.850,00zł na zakup usług remontowych, tj.:

a) remonty sprzętu i pojazdów,

b) remonty poręczy mostowych i sprężystych,

c) remonty cząstkowe chodników (ul. Dworcowa w Nekli),

d) remonty poboczy (w Rudzie Komorskiej, przy drodze krajowej nr 92 w Gutowie Wielkim),

e) remonty przepustów (we Wrąbczynku, Gutowie Małym),

f) remonty elementów kanalizacji deszczowej (studzienki ściekowe w Otocznej),

2) 154.351,00zł na zakup usług pozostałych, tj.:

a) transport i załadunek grysów,

b) równanie dróg gruntowych,

c) nasadzenia drzew,

d) frezowanie pieńków,

e) oczyszczanie przepustów i kanalizacji deszczowej (ul. Kościuszki we Wrześni, kanał nekielski, ul. Poznańska w Nekli, kanalizacja w Czeszewie),

f) pogłębianie rowów (w Grzybowie, Stępocinie),

g) malowanie oznakowania poziomego (w Sarnicach, przed przejazdami kolejowymi).

Jolanta Kubczak przedstawiła ponadto wykaz dróg powiatowych, których nawierzchnie zostaną naprawione przy użyciu emulsji i grysów przez pracowników Referatu.

Członkowie Zarządu uzgodnili, że zadaniami, które należy wykonać w pierwszej kolejności są remonty nawierzchni dróg i chodników w powiecie wrzesińskim. Uznali, iż na realizację ww. zadań należy:

1) zabezpieczyć kwotę 150.000,00zł w bieżącym budżecie powiatu ze środków, które nie zostały wykorzystane w ramach zimowego utrzymania dróg,

2) ustalić harmonogram remontów cząstkowych nawierzchni dróg powiatowych zakładając zaangażowanie dwóch ekip pracowników i większą liczbę godzin pracy w okresie wykonywania robót,

3) wynająć samochód, który będzie służył do przewozu skrapiarki,

4) zorganizować pracowników do czyszczenia dróg w ramach programów realizowanych przez Powiatowy Urząd Pracy we Wrześni.

Beata Walkowiak, skarbnik powiatu wnioskowała o podjęcie uchwały wprowadzającej zmianę w planie finansowym dochodów i wydatków budżetu powiatu w celu realizacji zadań związanych z bieżącym utrzymaniem dróg powiatowych.

W głosowaniu nad podjęciem uchwały wzięło udział pięciu członków Zarządu.

Uchwała nr 784/2014 w sprawie planu finansowego dochodów i wydatków budżetu powiatu wrzesińskiego na 2014 rok według szczegółowości klasyfikacji budżetowej została podjęta jednomyślnie. Głosów „przeciwko” nie oddano.

Uchwała stanowi załącznik nr 4 do protokołu.

Pkt 2

Specyfikację stanowiącą załącznik nr 5 do protokołu przedstawiła Magdalena Michalak, inspektor w Wydziale Inwestycji, Zamówień Publicznych i Funduszy Europejskich.

Magdalena Michalak poinformowała, że:

1) przedmiotem zamówienia, w zakresie rzeczowym, jest demontaż i odbiór wyrobów zawierających azbest obejmujący rozbiórkę elementów, zabezpieczenie odpadów zgodnie z obowiązującymi przepisami, uporządkowanie miejsc po ich usunięciu, transport odpadów sprzętem specjalistycznym i przekazanie ich na składowisko,

2) termin realizacji przewidziano od dnia zawarcia umowy do czasu wykorzystania kwoty wynikającej z zawartej umowy, jednak nie później niż do dnia 31.10.2014 r.,

3) ubiegać się o udzielenie zamówienia mogą wykonawcy, którzy spełnią warunki określone w art. 22 ust. 1 pkt 1 – 4 ustawy Prawo zamówień publicznych:

a) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności tj. wykażą ostateczną, aktualną decyzję administracyjną zezwalającą na prowadzenie transportu odpadów, umowę ze składowiskiem unieszkodliwiającym odpady zawierające azbest, gwarantującą odbiór odpadów w czasie realizacji zamówienia lub posiadają pozwolenia zintegrowane w przypadku zarządzania składowiskiem odpadów, na którym mogą być składowane materiały zawierające azbest,

b) posiadają wiedzę i doświadczenie tj. wykażą się należytym wykonaniem dwóch głównych usług polegających na pracach związanych z usuwaniem, unieszkodliwianiem oraz transportem wyrobów zawierających azbest o wartości każdej z nich, co najmniej w wysokości 100.000,00zł brutto,

c) dysponują odpowiednim potencjałem technicznym, a także osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj. wykażą, że dysponują co najmniej dwoma samochodami do transportu azbestu wraz z zalegalizowaną wagą o udźwigu co najmniej 0,5 Mg oraz złożą oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyły w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia,

d) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia tj. złożą oświadczenie według załączonego wzoru.

W głosowaniu nad zatwierdzeniem treści SIWZ wzięło udział pięciu członków Zarządu.

Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia, którego przedmiotem jest usuwanie azbestu i wyrobów zawierających azbest z obszaru powiatu wrzesińskiego została zatwierdzona jednomyślnie. Głosów „przeciwko” nie oddano.

Pkt 3.1), 2)

Wnioski stanowiące odpowiednio załączniki nr 6 i 7 do protokołu przedstawiła Ilona Dębicka, naczelnik Wydziału Promocji i Kultury.

Ilona Dębicka zaznaczyła, że:

1) Wielkopolskie Stowarzyszenie Turystyki i Rekreacji Wodnej WARTA wystąpiło o dofinansowanie maratonu, spływu kajakowego i rajdu rowerowego. Przypomniała, iż wnioskujący nie otrzymał dotacji w otwartym konkursie ofert, gdyż zdaniem komisji, imprezy nie mają charakteru powiatowego,

2) Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów Zarząd Rejonowy we Wrześni wystąpił o dofinansowanie udziału chóru „Gama” w Przeglądzie Zespołów Śpiewaczych w Krajewicach.

Członkowie Zarządu uzgodnili jednomyślnie, że:

1) jedyną formą udzielania dotacji na realizację tego typu przedsięwzięć jest otwarty konkurs ofert,

2) dofinansują wynajęcie busa, który przewiezie członków chóru na Przegląd Zespołów Śpiewaczych.

Pkt 3.3)

Wnioski stanowiące załącznik nr 8 do protokołu przedstawiła Urszula Łabęda, naczelnik Wydziału Budownictwa, Środowiska i Rolnictwa.

Urszula Łabęda poinformowała, że Koła Pszczelarzy w Kołaczkowie, Miłosławiu, Nekli, Pyzdrach i Wrześni wystąpiły o dofinansowanie zakupu węzy pszczelej. Zaznaczyła, że jest to zadanie z zakresu ochrony gatunkowej zwierząt i roślin, zgodne z przyjętym Programem ochrony środowiska w powiecie wrzesińskim.

Członkowie Zarządu przyznali jednomyślnie kwotę 5.000,00zł na dofinansowanie zakupu węzy pszczelej przez Koła Pszczelarzy z gmin powiatu.

Pkt 4

Wniosek stanowiący załącznik nr 9 do protokołu omówiła Bożena Nowacka, sekretarz powiatu.

Bożena Nowacka zaznaczyła, że dyrektor Zespołu Szkół Politechnicznych we Wrześni wystąpił o opinię w sprawie wprowadzenia kształcenia w zawodach: monter mechatronik, mechanik automatyki przemysłowej i urządzeń precyzyjnych oraz elektromechanik pojazdów samochodowych w szkole zawodowej. Nadmieniła, iż opinia organu prowadzącego szkołę jest wymagana przez Wojewódzką Radę Zatrudnienia, zgodnie z jej wewnętrznym regulaminem.

Członkowie Zarządu zaopiniowali pozytywnie wniosek w sprawie utworzenia ww. kierunków kształcenia w Zasadniczej Szkole Zawodowej nr 1 we Wrześni.

Pkt 5.1)

Projekt uchwały stanowiący załącznik nr 10 do protokołu przedstawiła Bożena Nowacka.

Uzasadniając projekt uchwały Bożena Nowacka podkreśliła, iż:

1) na podstawie art. 5 ust. 7 pkt 1 i 3 ustawy o systemie oświaty, organ prowadzący szkołę odpowiada za jej działalność tj. bezpieczne i higieniczne warunki nauki, wychowania i opieki oraz zapewnienie obsługi administracyjnej i finansowej,

2) urlop dla poratowania zdrowia jest udzielany przez dyrektora szkoły, obecnie bez konieczności powiadamiania organu prowadzącego szkołę,

3) przewiduje się zmiany, które zobowiążą dyrektorów szkoły do powiadamiania starosty o fakcie złożenia przez nauczyciela wniosku o udzielenie urlopu dla poratowania zdrowia i wyniku jego ewentualnej weryfikacji przez Wojewódzki Ośrodek Medycyny Pracy w Poznaniu.

Rafał Zięty zaznaczył, że:

1) opracowywane są zmiany w ustawie Karta Nauczyciela, które przewidują, iż urlop dla poratowania zdrowia będzie udzielany wyłącznie przez lekarza medycyny pracy, a nie jak dotychczas przez lekarza pierwszego kontaktu,

2) w obecnej sytuacji nie jest zasadne wprowadzenie takiej formy weryfikacji ww. sytuacji w szkołach i placówkach,

3) zmiany proponowane w uchwale nie są wiążące, więc mogą być wprowadzone w formie np. zarządzenia starosty.

W głosowaniu nad podjęciem uchwały wzięło udział pięciu członków Zarządu.

Projekt uchwały w sprawie udzielania nauczycielom płatnego urlopu dla poratowania zdrowia, zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych Powiatu Wrzesińskiego został odrzucony jednomyślnie. Głosów „za” podjęciem uchwały nie oddano.

Pkt 5.2), 3) i 4)

Projekty uchwał stanowiące odpowiednio załączniki nr 11, 12 i 13 do protokołu omówiła Bożena Nowacka.

Bożena Nowacka zaznaczyła, że na terenie powiatu wrzesińskiego nie funkcjonują szkoły dla dorosłych kształcące w formie zaocznej. Powołując się na art. 90 ust 3 ustawy o systemie oświaty podkreśliła, iż w takiej sytuacji podstawą do ustalenia wysokości dotacji na prowadzenie szkoły niepublicznej danego typu są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższy powiat. Dodała, że zgodnie z ww. zapisem, wystąpiono o informacje do powiatu słupeckiego i na ich podstawie przyjęto miesięczne kwoty dotacji w wysokości:

1) 61,00zł na jednego ucznia szkoły policealnej dla dorosłych (forma zaoczna),

2) 76,00zł na jednego ucznia liceum ogólnokształcącego dla dorosłych (forma zaoczna).

W głosowaniu nad podjęciem uchwał wzięło udział pięciu członków Zarządu.

Uchwały nr:

1) 785/2014 w sprawie ustalenia dotacji w roku 2014 dla szkoły niepublicznej dla dorosłych prowadzonej przez panią Elżbietę Prentką,

2) 786/2014 w sprawie ustalenia dotacji w roku 2014 dla szkoły niepublicznej dla dorosłych prowadzonej przez pana Pawła Dziobę,

3) 787/2014 w sprawie ustalenia dotacji w roku 2014 dla szkół niepublicznych dla dorosłych prowadzonych przez Stowarzyszenie Oświatowców Polskich Oddział we Wrześni zostały podjęte jednomyślnie. Głosów „przeciwko” nie oddano.

Pkt 5.5)

Projekt uchwały stanowiący załącznik nr 14 do protokołu przedstawiła Bożena Nowacka.

Bożena Nowacka podkreśliła, że zgodnie z art. 90 ust. 3a ustawy o systemie oświaty, wysokość dotacji na jednego wychowanka niepublicznych ośrodków umożliwiających realizację obowiązku szkolnego i obowiązku nauki dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym z niepełnosprawnościami sprzężonymi, jest określona w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na jednego wychowanka tego rodzaju ośrodków w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostki samorządu terytorialnego. Dodała, że na podstawie metryczki subwencji oświatowej na 2014 rok wysokość dotacji wynosi 4.169,00zł.

W głosowaniu nad podjęciem uchwały wzięło udział pięciu członków Zarządu.

Uchwała nr 788/2014 w sprawie ustalenia dotacji w roku 2014 dla Niepublicznego Ośrodka Rewalidacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego „ARKA” prowadzonego przez panią Agnieszkę Więcek została podjęta jednomyślnie. Głosów „przeciwko” nie oddano.

Pkt 6 Sprawy bieżące, informacje, komunikaty.

Bożena Nowacka zaznaczyła, że wpłynęło pismo dyrektora Zespołu Szkół Politechnicznych informujące, iż wyznaczony przedstawiciel Rady Rodziców, z powodów zdrowotnych, nie będzie uczestniczył w pracach komisji konkursowej powołanej w celu wyłonienia kandydata na stanowisko dyrektora szkoły. Dodała, że wyznaczenie innego przedstawiciela skutkuje koniecznością zmiany uchwały powołującej skład komisji. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 15 do protokołu.

W głosowaniu nad podjęciem uchwały wzięło udział pięciu członków Zarządu.

Uchwała nr 789/2014 zmieniająca uchwałę w sprawie powołania komisji konkursowej w celu wyłonienia kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół Politechnicznych im. Bohaterów Monte Cassino we Wrześni została podjęta jednomyślnie. Głosów „przeciwko” nie oddano.

Magdalena Michalak poinformowała, że:

1) na część II przetargu, którego przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług cateringowych dla uczestników projektu „Zmodernizowany system doskonalenia nauczycieli oraz wsparcia rozwoju szkół z terenu powiatu wrzesińskiego” nie wpłynęła żadna oferta,

2) podjęcie uchwały o unieważnieniu tej części zamówienia umożliwi wszczęcie ponownej procedury w ww. zakresie.

Projekt uchwały stanowi załącznik nr 16 do protokołu.

W głosowaniu nad podjęciem uchwały wzięło udział pięciu członków Zarządu.

Uchwała nr 790/2014 w sprawie unieważnienia części II przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług cateringowych dla uczestników projektu Zmodernizowany system doskonalenia nauczycieli oraz wsparcia rozwoju szkół z terenu powiatu wrzesińskiego realizowanego przez powiat wrzesiński, dofinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Działanie 3.5 Kompleksowe wspomaganie rozwoju szkół została podjęta jednomyślnie. Głosów „przeciwko” nie oddano.

Magdalena Niechcielska, inspektor w Wydziale Inwestycji, Zamówień Publicznych i Funduszy Europejskich poinformowała, że w naborze wniosków w ramach programu Dziedzictwo Kulturowe Priorytet 1 Ochrona zabytków, na realizację zadania pn.: „Miłosław, Kościół Poewnagelicki (XIX w.): wymiana pokrycia dachowego” powiat wrzesiński uzyskał dofinansowanie w wysokości 100.000,00zł. Zaznaczyła, iż:

1) całkowity koszt realizacji wymiany pokrycia dachowego wynosi 291.164,00zł,

2) powiat zabezpieczył 15% wkładu własnego tj. kwotę 43.675,00zł,

3) w celu realizacji całego przedsięwzięcia, powiat musiałby zabezpieczyć dodatkowo kwotę 147.489,00zł.

Członkowie Zarządu uzgodnili jednomyślnie, że:

1) zadanie polegające na wymianie pokrycia dachowego na Kościele Poewangelickim w Miłosławiu będzie realizowane w ramach uzyskanej dotacji z Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego,

2) roboty będą kontynuowane w ramach wolnych środków, które powstaną w ciągu realizacji bieżącego budżetu powiatu.

Joanna Suplewska, inspektor w Wydziale Inwestycji, Zamówień Publicznych i Funduszy Europejskich przedstawiła projekty uchwał, które powołują komisję i nadają jej regulamin pracy w celu przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest wymiana pokrycia dachowego na kościele poewangelickim (XIX w.) w Miłosławiu. Projekty stanowią odpowiednio załączniki nr 17 i 18 do protokołu.

W głosowaniu nad podjęciem uchwał wzięło udział pięciu członków Zarządu.

Uchwały nr:

1) 791/2014 w sprawie powołania komisji przetargowej w celu przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest wymiana pokrycia dachowego na kościele poewangelickim (XIX w.) w Miłosławiu,

2) 792/2014 w sprawie nadania regulaminu pracy komisji przetargowej powołanej w celu przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest wymiana pokrycia dachowego na kościele poewangelickim (XIX w.) w Miłosławiu zostały podjęte jednomyślnie. Głosów „przeciwko” nie oddano.

W pkt. Wolne głosy i wnioski członkowie Zarządu nie podjęli dyskusji. Z uwagi na wyczerpanie porządku obrad przewodniczący Zarządu, Dionizy Jaśniewicz zamknął posiedzenie.

Na tym protokół zakończono i po zapoznaniu się z jego treścią podpisano.

1. /-/ Dionizy Jaśniewicz

2. /-/ Waldemar Grzegorek

3. /-/ Rafał Zięty

4. /-/ Jerzy Mazurkiewicz

5. /-/ Andrzej Szablikowski

Protokołowała:

Natalia Kowalczyk

Referent

Referat Kancelaria Ogólna,

Biuro Rady i Zarządu

Załączniki do protokołu znajdują się w Wydziale Organizacyjnym i Spraw Obywatelskich – Referat Kancelaria Ogólna, Biuro Rady i Zarządu Starostwa Powiatowego we Wrześni, ul. Chopina 10, 62-300 Września, pok. 117.