PROTOKÓŁ NR 175/2014

Z POSIEDZENIA ZARZĄDU POWIATU WE WRZEŚNI

z dnia 4 marca 2014 roku

Przewodniczący Zarządu, Dionizy Jaśniewicz otworzył posiedzenie, w którym wzięło udział pięciu członków. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Przewodniczący Zarządu przedstawił porządek obrad:

1. Przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu we Wrześni w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Miłosław.

2. Przedstawienie:

1) planu finansowego dotacji przyznanej Bibliotece Publicznej Miasta i Gminy Września na 2014 rok na prowadzenie zadań powiatowej biblioteki publicznej dla powiatu wrzesińskiego,

2) kosztów zakupu wyposażenia stanowisk egzaminacyjnych do przeprowadzenia egzaminów potwierdzających kwalifikacje zawodowe w Zespole Szkół Technicznych i Ogólnokształcących we Wrześni.

3. Rozpatrzenie wniosków w sprawach:

1) dofinansowania i objęcia patronatem III Ogólnopolskiego Konkursu Uczniów Rzemiosła Fryzjerskiego „Młody Fryzjer” organizowanego przez Zespół Szkół Zawodowych nr 2 we Wrześni,

2) dofinansowania Festiwalu Piosenki Obcojęzycznej organizowanego przez Liceum Ogólnokształcące we Wrześni,

3) dofinansowania XI Otwartego Biegu Przełajowego „Pętla Chlebowska”.

4. Omówienie wniosków/pism w sprawie zmian do budżetu powiatu oraz przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu we Wrześni:

1) w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Wrzesińskiego na 2014 rok,

2) zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Wrzesińskiego na lata 2014 – 2023.

5. Podjęcie uchwały w sprawie wniosku o zwołanie sesji nadzwyczajnej Rady Powiatu we Wrześni.

6. Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu we Wrześni w sprawach:

1) pozbawienia odcinka drogi powiatowej nr 2931P Mała Górka – Chocicza Wielka – Chocicza Mała położonego w Chociczy Małej kategorii drogi powiatowej i wyłączenia z użytkowania,

2) wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości będącej własnością powiatu wrzesińskiego, położonej w Chociczy Małej, gmina Września, oznaczonej geodezyjnie działkami nr 31/4, 50/1, 50/2, 53.

7. Sprawy bieżące, informacje, komunikaty.

8. Wolne głosy i wnioski.

Członkowie Zarządu zaakceptowali jednomyślnie przedstawiony porządek obrad.

Pkt 1

Projekt uchwały Rady stanowiący załącznik nr 2 do protokołu uzasadniła Urszula Łabęda, naczelnik Wydziału Budownictwa, Środowiska i Rolnictwa.

Urszula Łabęda poinformowała, że wniosek gminy Miłosław o udzielenie dotacji w kwocie 4.000,00zł na ochronę kasztanowców wpłynął w październiku 2013 r. Odnosząc się do wydatków Wydziału Budownictwa, Środowiska i Rolnictwa zaznaczyła, że w budżecie na 2014 r. zaplanowano kwotę 30.000,00zł na zakup drzewek i wykonywanie ich nasadzeń w powiecie. Nadmieniła, iż do Referatu Dróg Powiatowych wpłynęło 300 wniosków w sprawie nasadzeń zastępczych, i w tej sytuacji, w celu ich realizacji, środki Wydziału mogą ulec znacznemu umniejszeniu. Dodała, że zgodnie z wytycznymi wysokość drzewka powinna wynosić około 180 cm i musi być ono zabezpieczone czterema palikami (koszt 1 szt. palika wynosi około 10,00 zł netto).

Członek Zarządu, Rafał Zięty zwrócił uwagę na fakt, iż w celu wykonania większej ilości nasadzeń uzasadniony będzie zakup drzew, które nie wymagają wzmocnienia palikami.

W głosowaniu nad przyjęciem projektu uchwały Rady wzięło udział pięciu członków Zarządu.

Projekt uchwały Rady Powiatu we Wrześni w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Miłosław został przyjęty jednomyślnie. Głosów „przeciwko” nie oddano.

Pkt 2.1)

Plan finansowy stanowiący załącznik nr 3 do protokołu przedstawiła Ilona Dębicka, naczelnik Wydziału Promocji i Kultury.

Ilona Dębicka przypomniała, że plan finansowy na 2014 r. przedłożony przez dyrektora Biblioteki Publicznej do 15.10.2013 r. przewidywał dotację w wysokości 75.000,00zł. Zaznaczyła, że Zarząd nie wyraził zgody na zwiększenie planu dotacji ustalając wysokość środków na realizację zadań biblioteki powiatowej przez Bibliotekę Publiczną Miasta i Gminy Września w kwocie przyjętej w zawartym porozumieniu, tj. 45.000,00zł. Przedstawiając uaktualniony plan finansowy Ilona Dębicka podkreśliła, że:

1) środki w kwocie 8.088,00zł zostaną przeznaczone na hosting programu komputerowego SOWA 2 do tworzenia opisów bibliograficznych książek, czasopism, zbiorów specjalnych, kartotek bibliograficznych itp.,

2) środki na zakup księgozbioru uległy zmniejszeniu do kwoty 8.700,00zł (z kwoty 25.000,00zł),

3) środki w kwocie 6.087,00zł zostaną przeznaczone na publikację książki regionalnej „Historia Garnizonu Września i służba 68. Pułku Piechoty por. Władysława Dąbrowskiego” w nakładzie 150 egzemplarzy.

Naczelnik Wydziału Promocji i Kultury zaznaczyła, że w porozumieniu, zawartym z burmistrzem gminy Września, nie uwzględniono możliwości przeznaczenia środków z dotacji na hosting programu i publikację książki, ale taką możliwość przewiduje ustawa o bibliotekach. Dodała, że radca prawny zaproponował, by w aneksie do porozumienia w § 2 pkt 6 rozszerzyć cele, na które mogą być przeznaczone środki przekazywane z budżetu powiatu.

Bożena Nowacka, sekretarz powiatu zauważyła, że cele szczegółowe nie muszą być ujęte w porozumieniu, gdyż funkcjonowanie biblioteki powiatowej, w tym finansowanie zadań jest określone w ustawie o bibliotekach będącej podstawą prawną jej działalności.

Odnosząc się do wysokości kwoty zaplanowanej na wynagrodzenia członek Zarządu, Rafał Zięty zapytał, z czego wynika ich wzrost.

Ilona Dębicka odpowiedziała, iż dyrektor biblioteki uzasadnił wzrost wynagrodzeń przepisami ustawy o bibliotekach, które uprawniają do wyliczenia wyższych stawek.

Członkowie Zarządu uzgodnili, że zasadność wyszczególnienia lub uogólnienia celów, na które powiat przekazuje dotację Bibliotece Publicznej Miasta i Gminy Września na prowadzenie zadań biblioteki powiatowej należy uzgodnić z radcą prawnym.

Pkt 2.2)

Zestawienie stanowiące załącznik nr 4 do protokołu przedstawiła Bożena Nowacka, sekretarz powiatu.

Odnosząc się do zestawienia przygotowanego przez Zespół Szkół Technicznych i Ogólnokształcących Bożena Nowacka zaznaczyła, że:

1) materiał został opracowany w związku z potrzebą dostosowania standardów wymagań organizacji egzaminów potwierdzających kwalifikacje zawodowe, które zostaną przeprowadzone w terminie: maj/czerwiec 2015 r. i styczeń/luty 2016 r.,

2) opracowanie zostało przygotowane w styczniu 2014 r. i mimo prośby o jego weryfikację, dyrektor szkoły nie wprowadził w nim zmian,

3) oszacowane koszty wyposażenia jednego stanowiska, przykładowo do przeprowadzenia egzaminu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe dla technika rolnika wynosi 354.730,00zł,

4) egzamin sprawdzający praktyczne umiejętności z zakresu kwalifikacji w danym zawodzie jest przeprowadzany w: szkole, placówce kształcenia praktycznego/ustawicznego lub u upoważnionego pracodawcy.

Członkowie Zarządu uznali, że:

1) w zestawieniu nie uwzględniono realnych potrzeb szkoły wymieniając wszystkie elementy wyposażenia stanowisk egzaminacyjnych,

2) w szkole odbywa się praktyczna nauka zawodów dla np. technika żywienia i usług gastronomicznych, więc uczniowie korzystają z dostępnego sprzętu, który powinien być jedynie uzupełniony o elementy niezbędne do wyposażenia wymaganej liczby stanowisk egzaminacyjnych,

3) etap praktyczny egzaminu dla np. technika rolnika może odbyć się w miejscu praktycznej nauki zawodu (w gospodarstwie) po uzgodnieniu z pracodawcą warunków zapewniających jego prawidłowy przebieg.

Pkt 3

Wnioski stanowiące odpowiednio załączniki nr 5, 6 i 7 do protokołu przedstawiła Bożena Nowacka.

Bożena Nowacka poinformowała, że wpłynęły wnioski w sprawie dofinansowania:

1) III Ogólnopolskiego Konkursu Uczniów Rzemiosła Fryzjerskiego „Młody Fryzjer”, który jest organizowany przez Zespół Szkół Zawodowych nr 2 we Wrześni i odbędzie się 16.03.2014 r. we Wrzesińskim Ośrodku Kultury;

2) Festiwalu Piosenki Obcojęzycznej organizowanego przez Liceum Ogólnokształcące we Wrześni 21.03.2014 r. we Wrzesińskim Ośrodku Kultury. Dodała, że w przeglądzie wezmą udział uczniowie liceum oraz gimnazjów z Wrześni;

3) XI Otwartego Biegu Przełajowego „Pętla Chlebowska” organizowanego przez sołectwo Chlebowo. Nadmieniła, że bieg cieszy się dużym zainteresowaniem dorosłych i dzieci, a w tym roku zaplanowany jest na 01.05.2014 r.

Członkowie Zarządu przyznali dofinansowanie na organizację ww. imprez w wysokości:

1) 700,00zł dla Zespołu Szkół Zawodowych nr 2 we Wrześni,

2) 700,00zł dla Liceum Ogólnokształcącego we Wrześni,

3) 250,00zł dla sołectwa Chlebowo.

Pkt 4

Beata Walkowiak, skarbnik powiatu przedstawiła wnioski w sprawie zmian do budżetu powiatu.

Analizując wnioski członkowie Zarządu uzgodnili, co następuje:

1) dochody budżetowe zwiększą się z tytułu:

a) zwiększenia części oświatowej subwencji ogólnej na 2014 rok o kwotę 319.309,00zł, z czego kwotę 230.379,00zł przeznaczy się na realizację zadań przez Niepubliczny Ośrodek Rewalidacyjno-Edukacyjno-Wychowawczy „Arka” we Wrześni,

b) zwiększenia planu dotacji w rozdziale 75411 o kwotę 21.979,00zł, którą przeznaczy się na uzupełnienie wydatków na rekompensaty za nadgodziny pracowników Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej,

c) zwiększenia planu dotacji celowych na 2014 r. w dziale 010 o kwotę 1.230,00zł, którą przeznaczy się na wykonanie operatu szacunkowego wyceny nieruchomości dla potrzeb pomniejszenia należności z tytułu trwałego wyłączenia gruntów z produkcji rolnej,

d) darowizny w kwocie 1.260,00zł, o którą zwiększy się budżet Zespołu Szkół Zawodowych nr 2 we Wrześni z przeznaczeniem na Turniej na Najlepszego Ucznia w Zawodzie Piekarz – Cukiernik,

e) darowizny w kwocie 15.030,00zł, o którą zwiększy się plan Starostwa w rozdziale 85415 z przeznaczeniem na Powiatowy Fundusz Stypendialny,

f) darowizny w kwocie 5.000,00zł, o którą zwiększy się plan Ośrodka Wspomagania Dziecka i Rodziny w Kołaczkowie,

g) odszkodowania od ubezpieczyciela w kwocie 2.585,00zł, którą przeznaczy się na malowanie pomieszczeń po zalaniu w Zespole Szkół Politechnicznych we Wrześni,

h) odpłatności innych jednostek samorządu terytorialnego za pobyt dziecka w placówkach powiatu wrzesińskiego i w rodzinie zastępczej odpowiednio
w kwotach: 16.939,00zł i 3.989,00zł;

2) wydatki budżetowe zwiększą się z tytułu zwiększenia planu wydatków placówek oświatowych:

a) Zespołu Szkół Zawodowych nr 2 we Wrześni o kwotę 45.000,00zł
z przeznaczeniem na zadanie inwestycyjne pn.: „Adaptacja sali dydaktycznej na pracownię gastronomiczną w Zespole Szkół Zawodowych nr 2 we Wrześni”,

b) Zespołu Szkół Technicznych i Ogólnokształcących we Wrześni o kwotę 30.000,00zł na zadanie pn.: „Budowa studzienki schładzającej wraz z pompą odwadniającą” i o kwotę 7.182,00zł na realizację projektu „Our Identity: National and European? – A Research of National and European Landmarks”,

c) Liceum Ogólnokształcącego we Wrześni o kwotę 10.291,00zł na zadanie
pn.: „Budowa boisk sportowych na terenie Liceum Ogólnokształcącego” (wykonanie dokumentacji projektowej),

d) Zespołu Szkół Politechnicznych we Wrześni o kwotę 19.710,00zł na realizację projektu „Students teach students the world of recycling”,

3) wydatki budżetowe zwiększą się z tytułu zwiększenia planu wydatków jednostek:

a) Domu Pomocy Społecznej o kwotę 130.000,00zł na podwyżki wynagrodzeń pracowników,

b) Powiatowego Urzędu Pracy o kwotę 91.404,00zł na zadanie majątkowe pn.: „Utwardzenie terenu wraz z odwodnieniem i oświetleniem przy ulicy Wojska Polskiego” (86.820,00zł) oraz realizację projektu „Kadra Plus” (4.584,00zł),

c) fundusz celowy Policji o kwotę 72.000,00zł na dofinansowanie zakupu samochodów osobowych oznakowanych (4 samochody),

d) Starostwa Powiatowego z przeznaczeniem na m.in.:

• wykonanie uproszczonego planu lasu o kwotę 35.000,00zł,
• zadanie majątkowe pn.: „Zakup samochodu osobowo-towarowego” o kwotę 32.000,00zł (dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych),
• zadanie majątkowe pn.: „Modernizacja serwerów i macierzy” oraz „Zakup zestawów komputerowych, oprogramowania i taśm do tworzenia kopii zapasowych” o kwotę 103.763,00zł,
• realizację projektu pn.: „Zmodernizowany system doskonalenia nauczycieli oraz wsparcia rozwoju szkół z terenu powiatu wrzesińskiego” o kwotę 37.782,00zł,
• zadanie pn.: „Zakup sprzętu medycznego, mebli oraz wyposażenia dla Szpitala Powiatowego we Wrześni spółka z ograniczoną odpowiedzialnością” o kwotę 265.230,00zł,
• uzupełnienie środków do realizacji zadań w rozdziale 80195 o kwotę 59.000,00zł, w rozdziale 92195 o kwotę 10.000,00zł, w rozdziale 92605 o kwotę 61.000,00zł;

4) rezerwa ogólna/celowa zmniejszy się z tytułu:

a) uzupełnienia środków do realizacji zadań w: Starostwie Powiatowym (zakup węgla, opłata za uczestnictwo w Związku Powiatów Polskich), Zespole Szkół Technicznych i Ogólnokształcących (wymiana siłownika w kotłowni gazowej), Zespole Szkół Zawodowych nr 2 oraz Rodzinnym Domu Dziecka w Pyzdrach (wzrost wynagrodzenia),

b) zwiększenia planu w rozdziale 85201 o kwotę 1.369,00zł i w rozdziale 85204 o kwotę 13.133,00zł z przeznaczeniem odpowiednio na: dotacje dla powiatów wynikające z porozumień regulujących kwestię utrzymania dzieci z powiatu wrzesińskiego w placówkach opiekuńczo-wychowawczych i w rodzinach zastępczych, wychowawczych,

c) dofinansowania działalności warsztatów terapii zajęciowej o kwotę 1.375,00zł,

d) zwiększenia planu Liceum Ogólnokształcącego we Wrześni o kwotę 2.870,00zł z przeznaczeniem na zadanie pn.: „Budowa boisk sportowych na terenie Liceum Ogólnokształcącego”.

Odnosząc się projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2014 – 2023 Beata Walkowiak zaznaczyła, że:

1) z uwagi na fakt, iż w 2013 r. nie został zaciągnięty kredyt długoterminowy zmieniła się kwota długu do wysokości 12.823.823,00zł i zmniejszyły się wysokości spłaty rat kapitałowych w 2015 r. Podkreśliła, że proponuje się wcześniejszą spłatę rat kapitałowych w 2017 r. utrzymując kwotę spłaty rat w bieżącym roku na dotychczasowym poziomie,

2) zostaną wprowadzone zmiany w limitach zobowiązań zadań pn.: „Zmodernizowany system doskonalenia nauczycieli oraz wsparcia rozwoju szkół z terenu powiatu wrzesińskiego”, „Our Identity: National and European? – A Research of National and European Landmarks”, „Najem urządzeń wielofunkcyjnych z pełną obsługą serwisową wraz z papierem”, „Przygotowanie całodziennego wyżywienia dla mieszkańców Domu Pomocy Społecznej we Wrześni”, „Sprzątanie pomieszczeń Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej we Wrześni”,

3) zostanie wprowadzone zadanie pn.: „Kompleksowe sprzątanie pomieszczeń Starostwa Powiatowego we Wrześni” na lata 2014 – 2016, łączne nakłady finansowe wynoszą 228.000,00zł.

W głosowaniu nad przyjęciem projektów uchwał Rady wzięło udział pięciu członków Zarządu.

Projekt uchwały Rady Powiatu we Wrześni:

1) w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Wrzesińskiego na 2014 rok,

2) zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Wrzesińskiego na lata 2014 – 2023 zostały zatwierdzone jednomyślnie. Głosów „przeciwko” nie oddano.

Projekty uchwał stanowią odpowiednio załączniki nr 8 i 9 do protokołu.

Pkt 5

Projekt uchwały stanowi załącznik nr 10 do protokołu.

Przewodniczący Zarządu, Dionizy Jaśniewicz poinformował, że porządkiem obrad sesji nadzwyczajnej zostaną objęte projekty uchwał umożliwiające realizację inwestycji na terenie Wałbrzyskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej „INVEST-PARK” Spółka z o.o.

W głosowaniu nad podjęciem uchwały wzięło udział pięciu członków Zarządu.

Uchwała nr 758/2014 w sprawie wniosku o zwołanie sesji nadzwyczajnej Rady Powiatu we Wrześni została podjęta jednomyślnie. Głosów „przeciwko” nie oddano.

Pkt 6.1)

Projekt uchwały stanowiący załącznik nr 11 do protokołu omówiła Jolanta Kubczak, kierownik Referatu Dróg Powiatowych.

Jolanta Kubczak zaznaczyła, że wpłynęły opinie zarządów sąsiednich powiatów, burmistrza gminy Września i Zarządu Województwa Wielkopolskiego, które pozytywnie oceniają propozycję pozbawienia odcinka drogi powiatowej nr 2931P Mała Górka – Chocicza Wielka – Chocicza Mała położonego w Chociczy Małej kategorii drogi powiatowej i wyłączenia go z użytkowania.

W głosowaniu nad przyjęciem projektu uchwały Rady wzięło udział pięciu członków Zarządu.

Projekt uchwały Rady Powiatu we Wrześni w sprawie pozbawienia odcinka drogi powiatowej nr 2931P Mała Górka – Chocicza Wielka – Chocicza Mała położonego
w Chociczy Małej kategorii drogi powiatowej i wyłączenia z użytkowania został przyjęty jednomyślnie. Głosów „przeciwko” nie oddano.

Pkt 6.2)

Projekt uchwały stanowiący załącznik nr 12 do protokołu omówiła Małgorzata Nowaczyk, geodeta powiatowy.

Uzasadniając projekt uchwały Małgorzata Nowaczyk zaznaczyła, że w związku z planowaną inwestycją na terenie Wałbrzyskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej „INVEST-PARK” Spółka z o.o. działki nr: 31/4, 50/1, 50/2 i 53 położone w Chociczy Małej, stanowiące własność powiatu, przejdą na własność Skarbu Państwa, a następnie zostaną wniesione jako niepieniężny wkład do Strefy.

W głosowaniu nad przyjęciem projektu uchwały Rady wzięło udział pięciu członków Zarządu.

Projekt uchwały Rady Powiatu we Wrześni w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości będącej własnością powiatu wrzesińskiego, położonej
w Chociczy Małej, gmina Września, oznaczonej geodezyjnie działkami nr 31/4, 50/1, 50/2, 53 został przyjęty jednomyślnie. Głosów „przeciwko” nie oddano.

Pkt 7 Sprawy bieżące, informacje, komunikaty.

Joanna Suplewska, inspektor w Wydziale Inwestycji, Zamówień Publicznych i Funduszy Europejskich przedstawiła treść modyfikacji Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, którego przedmiotem jest remont elewacji i restauracja pomieszczeń oficyny w Kołaczkowie stanowiącą załącznik nr 13 do protokołu. Zaznaczyła, że zmianie uległ załącznik nr 7 do SIWZ tj. § 11 pkt 3 i 4. Odczytując zmiany Joanna Suplewska zwróciła uwagę na sformułowania, które zostały uszczegółowione (pogrubione fragmenty):

1) „Wykonawca, w terminie 7 dni od dnia zawarcia niniejszej umowy, przedłoży Zamawiającemu projekt umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, a także projekt jej zmiany oraz poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię zawartej umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są usługi lub dostawy” (było: przedmiotem są roboty budowlane i jej zmiany)”,

2) „Zamawiający, w terminie 7 dni od daty otrzymania umowy, o której mowa w ust. 3, zgłasza pisemne zastrzeżenia do projektu umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane”.

W głosowaniu nad zatwierdzeniem treści modyfikacji SIWZ wzięło udział pięciu członków Zarządu.

Modyfikacja treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, którego przedmiotem jest remont elewacji i restauracja pomieszczeń oficyny w Kołaczkowie została zatwierdzona jednomyślnie. Głosów „przeciwko” nie oddano.

W pkt. Wolne głosy i wnioski członkowie Zarządu nie podjęli dyskusji. Z uwagi na wyczerpanie porządku obrad przewodniczący Zarządu, Dionizy Jaśniewicz zamknął posiedzenie.

Na tym protokół zakończono i po zapoznaniu się z jego treścią podpisano.

1. /-/ Dionizy Jaśniewicz

2. /-/ Waldemar Grzegorek

3. /-/ Rafał Zięty

4. /-/ Jerzy Mazurkiewicz

5. /-/ Andrzej Szablikowski

Protokołowała:

Natalia Kowalczyk

Referat Kancelaria Ogólna,

Biuro Rady i Zarządu

Załączniki do protokołu znajdują się w Wydziale Organizacyjnym i Spraw Obywatelskich – Referat Kancelaria Ogólna, Biuro Rady i Zarządu Starostwa Powiatowego we Wrześni, ul. Chopina 10, 62-300 Września, pok. 117.