Protokół nr V/11

z posiedzenia Rady Powiatu we Wrześni

w dniu 8.02.2011 roku

Wypowiadając formułę: „Otwieram V sesję Rady Powiatu we Wrześni” przewodniczący Rady Grzegorz Kaźmierczak o godzinie 16:00 otworzył kolejną sesję członków wrzesińskiej rady, która odbyła się w sali konferencyjnej Powiatowego Urzędu Pracy we Wrześni. Powitał radnych, starostę, pracowników, przedstawicieli służb, straży i jednostek organizacyjnych powiatu, dziennikarzy i przybyłych gości. Na podstawie listy obecności stwierdził, że w posiedzeniu bierze udział 19 radnych, co stanowiło quorum pozwalające na podjęcie uchwały objętej porządkiem obrad. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Ad. 2.

Przewodniczący Rady poinformował, że protokół z poprzedniej sesji Rady Powiatu został sporządzony w statutowym terminie i był wyłożony do wglądu w biurze Rady. Wobec braku uwag do treści protokołu poddał pod głosowanie jego przyjęcie.

Protokół nr IV/11 z posiedzenia Rady Powiatu we Wrześni z dnia 20. 01. 2011 roku został przyjęty jednogłośnie 19 głosami „za”

Ad. 3.

Przewodniczący Rady poinformował zebranych, że porządek obrad został przedłożony radnym wraz z materiałami na sesję. Dodał, że nikt z radnych nie wniósł uwag do przedstawionego porządku w związku z czym przystąpił do jego realizacji w następującej kolejności:

1. Otwarcie i stwierdzenie quorum.

2. Przyjęcie protokołu z IV sesji Rady Powiatu.

3. Przedstawienie porządku obrad.

4. Podjęcie uchwały w sprawie:

   • wyboru członka Zarządu Powiatu

     1. powołanie Komisji Skrutacyjnej

     2. przeprowadzenie głosowania (tajnego)

     3. przedstawienie uchwały stwierdzającej wybór członka Zarządu

5. Interpelacje i zapytania radnych.

6. Wolne głosy i wnioski.

7. Zamknięcie obrad.

Ad. 4.

Przewodniczący Rady oświadczył, że ponowne rozpatrywanie projektu uchwały w sprawie wyboru członka Zarządu Powiatu jest związane z opublikowaniem w dniu 24.01.2011 roku uchwały zmieniającej Statut powiatu wrzesińskiego. Z tego powodu również uległ przyspieszeniu podany termin odbycia się sesji Rady Powiatu.

Przewodniczący Rady poprosił radnych o podawanie nazwisk kandydatów do pracy w Komisji Skrutacyjnej. Zgłoszono następujące osoby: Józef Szafarek, Robert Balicki i Bogumił Kwiatkowski. Wskazani przez radnych kandydaci wyrazili zgodę na udział w pracach komisji. Przewodniczącym Komisji Skrutacyjnej został wybrany radny Józef Szafarek, który przed przystąpieniem do procedury przeprowadzenia wyborów odczytał radnym art. 27 ust. 3. ustawy o samorządzie powiatowym: „Rada Powiatu wybiera wicestarostę oraz pozostałych członków zarządu na wniosek starosty zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym”.

Następnie przewodniczący Rady udzielił głosu staroście wrzesińskiemu, który przedstawił kandydata na członka Zarządu Powiatu we Wrześni.

Dionizy Jaśniewicz zgłosił kandydaturę Jerzego Mazurkiewicza. Przypomniał zebranym, że kandydat po raz kolejny został wybrany na radnego Rady Powiatu we Wrześni, a ponadto pełnił funkcję burmistrza Miasta i Gminy Miłosław. Dodał, że cechuje się on zaangażowaniem społecznym i szeroką wiedzą o samorządzie powiatowym.

Radny Jerzy Mazurkiewicz wyraził zgodę na kandydowanie na członka Zarządu Powiatu we Wrześni.

Przewodniczący Rady poprosił członków Komisji Skrutacyjnej o przygotowanie kart do głosowania. Następnie przewodniczący komisji Józef Szafarek przedstawił zasady głosowania, po czym członkowie Rady Powiatu w pełnym składzie osobowym przystąpili do procedury głosowania tajnego. Po zakończeniu głosowania członkowie Komisji Skrutacyjnej dokonali przeliczenia oddanych głosów i sporządzili protokół z przeprowadzonych wyborów. Następnie przewodniczący komisji Józef Szafarek odczytał protokół z wyboru członka Zarządu Powiatu, z którego wynikało, że spośród 19 ważnie oddanych głosów kandydat Jerzy Mazurkiewicz otrzymał 12 głosów „za”, 4 radnych głosowało „przeciw”, a 3 radnych oddało głosy „wstrzymujące”. Ponadto, dodał, że kandydat uzyskał wymaganą zwykłą większość głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady w głosowaniu tajnym w związku z czym został wybrany członkiem Zarządu Powiatu. Protokół Komisji Skrutacyjnej z przeprowadzenia wyboru członka Zarządu Powiatu we Wrześni wraz z kartami do głosowania stanowi załącznik nr 2 do protokołu.

Następnie przewodniczący Rady odczytał treść uchwały nr 34/V/11 Rady Powiatu we Wrześni z dnia 8 lutego 2011 roku w sprawie wyboru członka Zarządu Powiatu.

Ad. 5.

Realizując kolejny punkt porządku obrad przewodniczący Rady udzielił głosu radnemu Krzysztofowi Wojciechowskiemu, który poprosił starostę o wypowiedź na temat zwolnień nauczycieli w szkołach prowadzonych przez powiat wrzesiński. W związku z rozwiązywaniem umów wynajmu lokali w przychodni lekarzy rodzinnych zapytał o inwestycje, jakie planuje się przeprowadzić w budynku. Radny poprosił również o wskazanie stopnia zmniejszenia wpływów do budżetu powiatu w wyniku likwidacji gabinetów.

W odpowiedzi na pierwsze pytanie starosta zaznaczył, że liczba etatów nauczycielskich w szkołach prowadzonych przez powiat jest zależna od ilości oddziałów, wymogu godzinowego potrzebnego do realizacji przedmiotów oraz konieczności zapewnienia nauczycielom minimalnego wynagrodzenia na poszczególnych stopniach awansu zawodowego. Uwzględniając powyższe kryteria dyrektorzy szkół do końca maja określają liczbę etatów konieczną do rzetelnego wypełniania zadań oświatowych w placówkach.

Starosta podkreślił ponadto, że Zarząd Powiatu nie wydaje decyzji wskazujących o poziomie zatrudnienia w szkołach ponadgimnazjalnych. Dodał, że na liczbę oddziałów tworzonych w poszczególnych szkołach mają wpływ: ilość absolwentów gimnazjów, poziom zainteresowania kierunkami i odsetek osób podejmujących naukę w szkołach na terenie innych powiatów.

W nawiązaniu do powyższej wypowiedzi radny Krzysztof Wojciechowski poprosił starostę o przedstawienie pisemnej informacji o stanie zatrudnienia nauczycieli w szkołach prowadzonych przez powiat wrzesiński uwzględniającej ewentualną konieczność zmniejszenia liczby etatów w poszczególnych placówkach w roku szkolnym 2011/2012.

Starosta zobowiązał się do przygotowania na następną sesję Rady Powiatu wnikliwego materiału na omawiany temat, choć wyraził jednocześnie przekonanie, że dane opracowywane przez Wydział Edukacji i Kultury Fizycznej nie dostarczą bezpośredniej odpowiedzi na zadane przez radnego pytanie. Podkreślił ponownie, że decyzje o poziomie zatrudnienia w poszczególnych szkołach leżą w gestii dyrektorów placówek.

Radny Krzysztof Wojciechowski zgodził się z twierdzeniem starosty, że określenie liczby etatów w szkołach zależy od decyzji dyrektorów. Przywołując sytuację sprzed kilku lat, kiedy to w wyniku postanowienia Zarządu Powiatu zwiększono liczbę klas w technikum weterynaryjnym, podkreślił, jakie znaczenie w podejmowaniu podobnych decyzji odgrywa wspomniany organ. Dodał, że podjęcie poruszanej kwestii zostało wywołane docierającymi do niego informacjami m. in. o wytycznych dotyczących liczby zwolnień w poszczególnych szkołach ponadgimnazjalnych.

Dionizy Jaśniewicz podkreślił, że prowadzone są działania zmierzające do zwiększania liczby klas na kierunkach cieszących się szczególnym zainteresowaniem młodzieży. W roku szkolnym 2011/2012 Zarząd Powiatu zaproponował utworzenie dwóch klas technikum weterynaryjnego w Zespole Szkół Technicznych i Ogólnokształcących. Dodał, że dużym zainteresowaniem młodzieży cieszą się kierunki nauczane w Zespole Szkół Politechnicznych im. Bohaterów Monte Cassino. Potwierdził, że Zarząd Powiatu nie opracowuje żadnych wytycznych dotyczących poziomu redukcji etatów nauczycielskich w szkołach prowadzonych przez powiat, a jedynie określa warunki naboru na poszczególnych kierunkach w szkołach. Starosta zaznaczył ponadto, że szkolnictwo ponadgimnazjalne w powiecie wrzesińskim znajduje się na wysokim poziomie nie tylko w województwie, ale i w kraju. Dodał, że podejmowane są działania mające na celu pozyskiwanie chętnych do nauki w szkołach prowadzonych przez powiat, również spoza terenu powiatu wrzesińskiego, co wpłynie na zwiększenie liczby zatrudnionych nauczycieli.

Nawiązując do kwestii dotyczącej rozwiązywania umów wynajmu lokali w przychodzi lekarzy rodzinnych starosta zaznaczył, że w 2012 roku większość z tych umów wygaśnie. Dodał, że w chwili obecnej dyrektor rozwiązuje umowy z pojedynczymi najemcami, by w związku z koncepcją wprowadzania nowej oferty usług świadczonych przez wrzesiński szpital móc zaoferować lokale kontrahentom, którzy podejmą współpracę ze spółką „Szpital Powiatowy” we Wrześni.

Odwołując się do inwestycji rozbudowy szpitala radny Krzysztof Wojciechowski poprosił starostę o przedstawienie na kolejnej sesji Rady Powiatu zestawienia o wyniku finansowym wypracowanym przez szpital we Wrześni w latach 2005 – 2010.

Dionizy Jaśniewicz zaznaczył, że wyniki finansowe szpitala są publikowane, a zyski/straty wypracowane w 2010 roku nie zostały ostatecznie oszacowane, gdyż nie wpłynęły jeszcze środki z dopłat do zabiegów wykonanych ponad limit.

Radny Krzysztof Wojciechowski dodał, że bez uwzględnienia wpływów z dopłat do zabiegów wykonanych ponad limit nie można mówić o uzyskaniu płynności finansowej przez szpital.

Starosta zauważył, że osobą kompetentną do wypowiadania się na temat sytuacji finansowej Szpitala Powiatowego we Wrześni jest dyrektor Zbyszko Przybylski, który mógłby udzielić dokładniejszych odpowiedzi na zadawane pytania.

Następnie o głos poprosił radny Leszek Stawicki, który zapytał obecnego na sali przewodniczącego rady nadzorczej szpitala czy inwestycje związane z rozbudową placówki przebiegają zgodnie z przyjętym planem działania.

W odpowiedzi Adam Jasinski podkreślił, że prace przeprowadzane są zgodnie z harmonogramem. Dodał, że 14 lutego 2011 roku odbędzie się spotkanie członków rady nadzorczej z prezesem spółki.

Włączając się do rozmowy Dionizy Jaśniewicz zauważył, że w omawianej kwestii głosu należy udzielić radnemu Jerzemu Mazurkiewiczowi, który jest przewodniczącym rady budowy szpitala.

Na początku wypowiedzi radny Jerzy Mazurkiewicz podziękował za powołanie go na funkcję członka Zarządu Powiatu podkreślając jednocześnie, że jest świadomy odpowiedzialności wynikającej z obowiązków przyjętych wraz z nową funkcją. W kwestii rozbudowy szpitala zaznaczył, że w każdy czwartek odbywają się spotkania na terenie budowy. Na obecnym etapie robót zostały podłączone: prąd, kanalizacja, gazy techniczne, a ponadto przeprowadzana jest budowa ścianki szczelnej. Potwierdził, że nie istnieją przeszkody, które uniemożliwiłyby wykonanie prac zgodnie z przyjętym planem. Dodał, że każdy zatrudniony podwykonawca przed przystąpieniem do robót musi uzyskać pozwolenie rady budowy.

Ad. 6.

O głos poprosił starosta, który powrócił do tematu sytuacji wodnej w powiecie wrzesińskim. Odczytał opinię Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu, który uznał, że nie istnieją powody do przeprowadzenia kontroli poziomu piętrzenia wody na stawach usytuowanych na cieku podstawowym Flisa na terenie gminy Pyzdry, gdyż potwierdziłaby ona jedynie ustalenia, których dokonało Starostwo Powiatowe we Wrześni. Dodał, że opinie ekspertów z powiatu potwierdzają również, że piętrzenie wody na stawach rybackich tzw. „Szybskich” w znaczący sposób nie wpływa na zalewanie terenów w gminie Kołaczkowo. Starosta zaznaczył, że w tej trudnej sytuacji nie należy szukać winnych, a jedynie skutecznych rozwiązań w postaci inwestycji. Zapewnił, że zostaną podjęte wszystkie możliwe środki i sposoby, by poprawić sytuację wodną w powiecie.

Następnie starosta nawiązał do kwestii kosztów wydruku „Przeglądu Powiatowego” poruszonej na sesji 20 stycznia 2011 roku. Zaznaczył, że wydanie jednego nakładu biuletynu kosztuje 2044,00zł brutto, czyli około 23 gr za egzemplarz.

Radny Bogdan Kruk zauważył, że do podanej kwoty należy doliczyć wypłaty pobierane przez osoby piszące artykuły, jak również koszty związane z rozwozem nakładu.

Starosta podkreślił, że niektóre publikowane artykuły pisane są przez pracowników organizacji, stowarzyszeń, fundacji i czytelników.

W odniesieniu do wypowiedzi starosty dotyczącej sytuacji wodnej w powiecie głos zabrała radna Teresa Waszak, która zaznaczyła, że spuszczenie wody na stawach usytuowanych na cieku podstawowym Flisa na terenie gminy Pyzdry spowodowało, że obniżeniu uległ poziom wody w gminie Kołaczkowo.

Następnie radny Krzysztof Wojciechowski poprosił, by na łamach „Przeglądu Powiatowego” więcej uwagi poświęcać przedstawicielom opozycji.

Starosta podkreślił, że pracownicy Wydziału Promocji i Kultury opracowujący artykuły w biuletynie powiatowym są otwarci na współpracę.

Radny Marek Przyjemski przyłączył się do tezy radnego Bogdana Kruka, że koszty nakładu biuletynu obejmują koszty wydruku i pracy osób zatrudnionych w wydziale, co wpływa na ograniczenie efektywności podejmowanych przez nich działań. Zapytał czy powiat włączy się organizację 110 rocznicy obchodów Strajku Dzieci Wrzesińskich.

W odpowiedzi starosta podkreślił, że Wydział Promocji i Kultury realizuje szereg zadań promujących powiat wrzesiński. Etatowych pracowników wspierają stażyści, których udział w pracach wydziału jest znaczący.

Ad. 7.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad przewodniczący Rady o godzinie 17:05 zamknął posiedzenie Rady Powiatu we Wrześni. Podziękował wszystkim zebranym i zaprosił na kolejną sesję, która odbędzie się 24 lutego 2011 roku o godzinie 16:00.

Przewodniczący Rady

(-) Grzegorz Kaźmierczak

Protokołowała: Natalia Kowalczyk