Protokół nr XXXIV/2009

z sesji Rady Powiatu we Wrześni

z dnia 29 grudnia 2009 r.

Przewodniczący Rady Grzegorz Kaźmierczak o godz. 14:05 otworzył XXXIV sesję Rady Powiatu we Wrześni. Po powitaniu radnych i zaproszonych gości przewodniczący stwierdził, że zgodnie z listą obecności aktualnie w sesji uczestniczy 18 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 19 osób, stanowi quorum, pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji – lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Ad. 2.

Przewodniczący Rady poinformował, że protokół z XXXIII sesji został sporządzony w statutowym terminie i był wyłożony do wglądu w biurze Rady. Przewodniczący dodał, że nikt z radnych nie złożył uwag do protokołu.

W związku z powyższym, protokół z XXXIII sesji został poddany pod głosowanie.

Protokół z XXXIII sesji Rady Powiatu we Wrześni został przyjęty przez radnych – 18 głosami „za”, przy 0 głosów „przeciw” i 0 głosów „wstrzymujących”.

Ad.3

Przewodniczący Rady przedstawił następujący porządek obrad:

1. Otwarcie i stwierdzenie quorum.

2. Przyjęcie protokołu z XXXIII sesji Rady Powiatu.

3. Przedstawienie porządku obrad.

4. Informacja przewodniczącego Rady o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym.

5. Sprawozdanie przewodniczącego Zarządu o pracach Zarządu w okresie międzysesyjnym i z wykonania uchwał Rady w okresie międzysesyjnym.

6. Podjęcie uchwał w sprawie:

1. przyjęcia „Programu Zdrowotnego Powiatu Wrzesińskiego na Lata 2010 – 2015”,

2. zmiany uchwały Rady Powiatu we Wrześni nr 166/XXV/2009 z dnia 26.02.2009 r. o podziale środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na zadania realizowane w ramach rehabilitacji zawodowej i społecznej,

3. nieodpłatnego przekazania Gminie Kołaczkowo dokumentacji projektowej inwestycji polegającej na budowie kanalizacji sanitarnej grawitacyjno-ciśnieniowej Zieliniec-Żydowo na działkach nr ewidencyjny 237/3, 238, 231, 235/3, 235/19, 266, 278, 280, 281, 235/1, 237/4, 235/6, 134/4, 235/5, 134/1, 135, 279, 273, 235/12, 267/1, 267/2, 265/1, 264/2, 265/2, 264/1, 271/1, 271/2, 273/2, 270/1, 270/2, 272/1, 235/15 położonych w miejscowości Zieliniec oraz na działkach nr ewidencyjny 10/6, 8 w miejscowości Żydowo,

4. przyjęcie planu pracy Rady Powiatu we Wrześni na 2010 rok,

5. ustalenia planu pracy Komisji Budżetowo-Finansowej,

6. ustalenia planu pracy Komisji Rewizyjnej,

7. ustalenia planu pracy Komisji Ochrony Środowiska, Gospodarki Wodnej, Rolnictwa i Leśnictwa,

8. ustalenia planu pracy Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej,

9. ustalenia planu pracy Komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki,

10. ustalenia planu pracy Komisji Rozwoju Lokalnego,

11. zmiany budżetu powiatu wrzesińskiego na 2009 rok.

7. Interpelacje i zapytania radnych.

8. Wolne głosy i wnioski.

9. Zamknięcie obrad.

Radni nie wnieśli uwag do przedstawionego porządku obrad, zatem przewodniczący Rady przystąpił do jego realizacji.

Ad. 4.

W punkcie tym przewodniczący Rady Powiatu złożył informację o działaniach podjętych w okresie międzysesyjnym – załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.

Ad. 5.

Informację z posiedzeń Zarządu i realizację z wykonania uchwał przedstawił przewodniczący Zarządu D. Jaśniewicz – załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych z zapytaniem, czy ktoś chciałby zabrać głos w sprawie przedstawionych informacji prac Zarządu.

Radni nie podjęli dyskusji, zatem przewodniczący Rady przystąpił do punktu dotyczącego podjęcia projektów uchwał.

Ad. 6

Przewodniczący Rady przystąpił do rozpatrzenia i przyjęcia projektu uchwały w sprawie przyjęcia „Programu Zdrowotnego Powiatu Wrzesińskiego na Lata 2010-2015”.

Uzasadnienie do powyższej uchwały na prośbę Przewodniczącego przedstawiał naczelnika Wydziału Spraw Obywatelskich i Ochrony Zdrowia - Jan Sznura. Poinformował, ze zgodnie z ustawą o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych powiaty mają za zadanie opracowywać i realizować programy zdrowotne. Nadrzędnym celem opracowanego „Programu zdrowotnego Powiatu Wrzesińskiego na Lata 2010 – 2015” są działania zmierzające do poprawy stanu zdrowotnego mieszkańców w naszym powiecie. Program jest spójny ze Strategią Rozwoju Ochrony Zdrowia w Polce na lata 2007 – 2013 i Narodowym Programem Zdrowia na lata 2007 – 2015. Do najważniejszych zadań zaraz po leczeniu jest szeroko rozumiana profilaktyka oraz promocja zdrowia. Promowanie zdrowego stylu życia i wywieranie wpływu na mentalność mieszkańców jest istotnym czynnikiem w skutecznej walce z chorobami, przekonywał Jan Sznura. Dodał, że program był konsultowany z samorządami gmin naszego powiatu i może stanowić bazę do opracowywania innych programów zdrowotnych.

Rada Powiatu w obecności 18 radnych – jednogłośnie 18 głosami „za”, 0 głosów „przeciw” i 0 głosów „wstrzymujących” podjęła uchwałę nr 210/XXXIV/2009 w sprawie przyjęcia „Programu Zdrowotnego Powiatu Wrzesińskiego na Lata 2010 – 2015”,

Przewodniczący Rady przystąpił do rozpatrzenia i przyjęcia projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały Rady Powiatu we Wrześni nr 166/XXV/2009 z dnia 26.02.2009 r. o podziale środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na zadania realizowane w ramach rehabilitacji zawodowej i społecznej,

Przewodniczący Rady poinformował, że z uwagi na brak w obradach dyrektora PCPR J. Nowaczyka i wątpliwości ze strony radnych przystępuje do głosowania nad projektem w/w uchwały.

Rada Powiatu w obecności 18 radnych – jednogłośnie 18 głosami „za”, 0 głosów „przeciw” i 0 głosów „wstrzymujących” podjęła uchwałę nr 211/XXXIV/2009 w sprawie zmiany uchwały Rady Powiatu we Wrześni nr 166/XXV/2009 z dnia 26.02.2009 r. o podziale środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na zadania realizowane w ramach rehabilitacji zawodowej i społecznej,

Przewodniczący Rady przystąpił do rozpatrzenia i przyjęcia kolejnego projektu uchwały w sprawie nieodpłatnego przekazania Gminie Kołaczkowo dokumentacji projektowej inwestycji polegającej na budowie kanalizacji sanitarnej grawitacyjno – ciśnieniowej Zieliniec – Żydowo na działkach nr ewidencyjny 237/3, 238, 231, 235/3, 235/19, 266, 278, 280, 281, 235/1, 237/4, 235/6, 134/4, 235/5, 134/1, 135, 279, 273, 235/12, 267/1, 267/2, 265/1, 264/2, 265/2, 264/1, 271/1, 271/2, 273/2, 270/1, 270/2, 272/1, 235/15 położonych w miejscowości Zieliniec oraz na działkach nr ewidencyjny 10/6, 8 w miejscowości Żydowo.

Uzasadnienia do uchwały dokonała Anna Wolska-Wróblewska, naczelnik Wydziału Inwestycji i Mienia Powiatu. Przedstawiła, że w miejscowości Zieliniec znajdującej się na terenie gminy Kołaczkowo, będzie budowana kanalizacja sanitarna wraz z przyłączami. Inwestycja obejmie również nieruchomość stanowiącą własność powiatu wrzesińskiego, która obecnie jest administrowana przez Centrum Pomocy Bliźniemu – Monar Markot. Przekazanie dokumentacji projektowej Gminie Kołaczkowo jest zasadne tym bardziej, że w 2010 roku gminy będą aplikować o środki unijne na tego rodzaju inwestycje.

Z uwagi na brak podjęcia przez radnych dyskusji Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt powyższej uchwały.

Rada Powiatu w obecności 18 radnych – jednogłośnie 18 głosami „za”, 0 głosów „przeciw” i 0 głosów „wstrzymujących” podjęła uchwałę nr 212/XXXIV/2009 w sprawie nieodpłatnego przekazania Gminie Kołaczkowo dokumentacji projektowej inwestycji polegającej na budowie kanalizacji sanitarnej grawitacyjno – ciśnieniowej Zieliniec – Żydowo na działkach nr ewidencyjny 237/3, 238, 231, 235/3, 235/19, 266, 278, 280, 281, 235/1, 237/4, 235/6, 134/4, 235/5, 134/1, 135, 279, 273, 235/12, 267/1, 267/2, 265/1, 264/2, 265/2, 264/1, 271/1, 271/2, 273/2, 270/1, 270/2, 272/1, 235/15 położonych w miejscowości Zieliniec oraz na działkach nr ewidencyjny 10/6, 8 w miejscowości Żydowo,

Przewodniczący Rady przystąpił do rozpatrzenia i przyjęcia projektu uchwały w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Powiatu we Wrześni na 2010 rok.

Plan pracy Rady Powiatu we Wrześni na 2010 rok odczytał jej przewodniczący. W związku z brakiem propozycji w otwartej dyskusji, Przewodniczący przystąpił do głosowania.

Rada Powiatu w obecności 18 radnych – jednogłośnie 18 głosami „za”, 0 głosów „przeciw” i 0 głosów „wstrzymujących” podjęła uchwałę nr 213/XXXIV/2009 w sprawie przyjęcie planu pracy Rady Powiatu we Wrześni na 2010 rok.

Przewodniczący Rady przystąpił do rozpatrzenia i przyjęcia projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Budżetowo – Finansowej.

Poprosił przewodniczącego tejże komisji – Wł. Skupińskiego o przedstawienie planu pracy komisji na 2010 r. Z uwagi na brak głosów w dyskusji przewodniczący Rady zarządził głosowanie

Rada Powiatu w obecności 18 radnych – jednogłośnie 18 głosami „za”, 0 głosów „przeciw” i 0 głosów „wstrzymujących” podjęła uchwałę nr 214/XXXIV/2009 w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Budżetowo – Finansowej.

Przewodniczący Rady przystąpił do rozpatrzenia i przyjęcia projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Rewizyjnej.

O odczytanie propozycji planu pracy Przewodniczący poprosił radną M. Taciak. Przewodnicząca komisji odczytała powyższy projekt uchwały, wnosząc jednocześnie poprawki dotyczące czasu za jaki będzie poddane kontroli Liceum Ogólnokształcące we Wrześni oraz usunęła kwartał IV z planu pracy komisji.

Radni nie podjęli otwartej dyskusji w związku z tym Przewodniczący przystąpił do głosowania.

Rada Powiatu w obecności 18 radnych – jednogłośnie 18 głosami „za”, 0 głosów „przeciw” i 0 głosów „wstrzymujących” podjęła uchwałę nr 215/XXXIV/2009 w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Rewizyjnej.

Przewodniczący Rady przystąpił do rozpatrzenia i przyjęcia projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Ochrony Środowiska, Gospodarki Wodnej, Rolnictwa i Leśnictwa.

O odczytanie propozycji planu pracy Przewodniczący poprosił radnego J. Mazurkiewicza. Przewodniczący Komisji także zgłosił zmiany do proponowanego planu pracy, polegające na weryfikacji zadań w IV kwartale 2010 r.

Radni nie podjęli prpoponowanej dyskusji w związku z tym Przewodniczący przystąpił do głosowania.

Rada Powiatu w obecności 18 radnych – jednogłośnie 18 głosami „za”, 0 głosów „przeciw” i 0 głosów „wstrzymujących” podjęła uchwałę nr 216/XXXIV/2009 w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Ochrony Środowiska, Gospodarki Wodnej, Rolnictwa i Leśnictwa.

Przewodniczący Rady przystąpił do rozpatrzenia i przyjęcia projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej.

Po odczytaniu propozycji planu pracy przez radną H. Waligórę Przewodniczący przystąpił do głosowania.

Rada Powiatu w obecności 18 radnych – jednogłośnie 18 głosami „za”, 0 głosów „przeciw” i 0 głosów „wstrzymujących” podjęła uchwałę nr 217/XXXIV/2009 w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej.

Przewodniczący Rady przystąpił do rozpatrzenia i przyjęcia projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki.

Przygotowany 21 grudnia br plan pracy na posiedzeniu w/w komisji przedstawił jej przewodniczący, R. Zięty.

Rada Powiatu w obecności 18 radnych – jednogłośnie 18 głosami „za”, 0 głosów „przeciw” i 0 głosów „wstrzymujących” podjęła uchwałę nr 218/XXXIV/2009 w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki.

Przewodniczący Rady przystąpił do rozpatrzenia i przyjęcia ostatniego projektu uchwały dotyczącego ustalania prac poszczególnych komisji dotyczyła ona ustalenia planu pracy Komisji Rozwoju Lokalnego.

Po odczytaniu propozycji planu pracy przez radnego J. Szafarka Przewodniczący przystąpił do głosowania.

Rada Powiatu w obecności 18 radnych – jednogłośnie 18 głosami „za”, 0 głosów „przeciw” i 0 głosów „wstrzymujących” podjęła uchwałę nr 219/XXXIV/2009 w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Rozwoju Lokalnego.

Przewodniczący Rady przystąpił do rozpatrzenia i przyjęcia projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu powiatu wrzesińskiego na 2009 rok.

Przewodniczący poprosił starostę o zgłoszenie autopoprawki do budżetu. Autopoprawkę w imieniu Zarządu przedstawiła Beata Walkowiak, skarbnik powiatu. Poinformowała, że w związku z tym, że nie wpłynęły środki na konto powiatu proponuje przeniesienie środków z rezerwy ogólnej w wysokości 65 tys. PLN do Powiatowego Centrum Edukacji Zawodowej (PCEZ) na pokrycie braku środków pieniężnych do realizacji zadań. W momencie kiedy te pieniądze pojawią się na naszym koncie nastąpi ich refundacja. Druga autopoprawka dotyczy przekazania środków od wojewody w wysokości 603 tys. PLN.

Korekty wystąpią w jednostkach, które wykonują typowo zadania rządowe. Są to Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego, Powiatowy Zespół do Orzekania o Niepełnosprawności oraz Środowiskowe Domy Samopomocy w Pietrzykowie i Gozdowie. Uwzględniono tu przesunięcia środków pieniężnych w grupach między wydatkami płacowymi, a wydatkami rzeczowymi. Przesuwając niewykorzystane środki na wydatki rzeczowe unikniemy obowiązkowego ich zwrotu.

Następnie Przewodniczący Rady poprosił skarbnika o zreferowanie zmian w budżecie.

Skarbnik - zmiany głównie dotyczą zmniejszenia planów wydatków w rozdziale 90095, z którego finansowane są zadania związane z usuwaniem wyrobów azbestowych. Powiat ubiegał się o 40 tys. PLN z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu. Z racji, że umowy zostały zrealizowane na kwotę 27.400.00 PLN dotacja zostanie zmniejszona o kwotę 12.600 PLN. Kolejne, to niewykorzystana dotacja i jej zwrot w kwocie 46.125,00 PLN związana z zadaniem pn. „Budowa boiska wielofunkcyjnego ogólnie dostępnego dla dzieci i młodzieży przy Zespole Szkół Technicznych i Ogólnokształcących we Wrześni”. Trzecia zmiana dotyczy przekazania środków pieniężnych z rezerwy do Zespołu Szkół Specjalnych we Wrześni w kwocie 37.400,00 PLN na pokrycie braku środków do realizacji zadań.

Po przedstawionych zmianach w budżecie Przewodniczący otworzył dyskusję, w której głos zabrał radny E. Plewiński i starosta D. Jaśniewicz. Radny pytał co się stanie jak kwotę 118.235,00 PLN wojewoda nie zdąży przekazać na konto powiatu?

Skarbnik – powiat wystąpił o płatność tejże kwoty dosyć dawno, ale Wojewódzki Urząd Pracy jej nie posiadał, gdyż nie otrzymał ich z ministerstwa. Do godz. 14:00 dnia 29.12.09 r. środki nie pojawiły się na koncie powiatu, a do zaksięgowania takich operacji bankowych potrzeba około jednego dnia.

Starosta, D. Jaśniewicz – wyjaśnił, że z kredytu inwestycyjnego zaplanowanego na kwotę 8 mln PLN pobieramy środki do wysokości potrzeb. Niewykorzystana kwota to 918.354,00 PLN. Ponadto nie korzystamy z tzw. „kredytu asekuracyjnego” na kwotę 500 tys. PLN oraz można podać szacowaną różnicę między dochodami, a wydatkami. Jest ona na poziomie in plus 738 tys PLN. Pełen obraz będzie po sporządzeniu bilansu kiedy wpłyną wszystkie środki na konto powiatu.

Z uwagi na brak dalszych zapytań ze strony radnych Przewodniczący zamknął dyskusję i przystąpił do głosowania nad zgłoszoną przez skarbnika w imieniu Zarządu autopoprawką do budżetu na 2009 rok.

Rada Powiatu w obecności 18 radnych – jednogłośnie 18 głosami „za”, 0 głosów „przeciw” i 0 głosów „wstrzymujących” przyjęła autopoprawkę do projektu budżetu na 2009 rok zgłoszoną przez Zarząd Powiatu.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie całość projektu uchwały budżetu na 2009 rok wraz z autopoprawką

Rada Powiatu w obecności 18 radnych – jednogłośnie 18 głosami „za”, 0 głosów „przeciw” i 0 głosów „wstrzymujących” podjęła uchwałę nr 220/XXXIII/2009 w sprawie zmian budżetu powiatu wrzesińskiego na 2009 rok.

Przewodniczący Rady poinformował, że tym samym został wyczerpany punkt 6 obrad i przystępuję do omówienia interpelacji i zapytań radnych.

Ad. 7.

Przewodniczący Rady poinformował, że w okresie międzysesyjnym do biura Rady nie wpłynęła żadna interpelacja. Zwrócił się do radnych z zapytaniem, czy ktoś chciałby złożyć interpelację lub zabrać głos w tym punkcie.

Z uwagi na brak zapytań Przewodniczący Rady zamknął ten punkt.

Ad. 8.

W punkcie tym głos zabrali radni J. Szafarek i B. Kruk.

J. Szafarek ustosunkował się do prac Komisji Rozwoju Lokalnego. Poinformował, że komisja działa od 3 lat i odbyła 33 posiedzenia, na których zostały poruszane tematy różnorodne i niejednokrotnie trudne. Odbyło się dużo spotkań dla gmin i rolników związanych z pozyskiwaniem środków unijnych, wiele z nich też skorzystało ze wspomnianych pieniędzy.

Radny B. Kruk w imieniu mieszkańców i sołtysa wsi Nowa Wieś Królewskiej podziękował za długo oczekiwany remont drogi biegnącej przez tą wieś.

Na koniec o głos poprosiła wiceprzewodnicząca Rady Powiatu T. Waszak. Złożyła ona podziękowania komendantowi K. Orłowi i całej straży pożarnej we Wrześni za przeprowadzenie sprawnej akcji gaśniczej, która miała miejsce 21 grudnia w gospodarstwie rolnym w Bierzglinku. Dodała, że zapaliła się słoma przechowywana pod dachem na jednym z budynków inwentarskich gospodarstwa, ale na szczęście nie było strat wśród zwierząt.

Starosta dodał, że szkody zostały usunięte i został położony nowy dach przez dzierżawców.

Również podziękował na ręce komendanta straży K. Orła złożył Przewodniczący Rady Powiatu, Grzegorz Kaźmierczak podziękował wrzesińskim strażakom za wzorowo przeprowadzoną akcję ratunkową podczas wypadku autokaru osobowego, do którego doszło na zjeździe z autostrady A2. Tym samym zwrócił się z prośbą do Zarządu Powiatu o wyasygnowanie niewielkiej kwoty pieniędzy na zakup namiotu ratunkowego. Taki sprzęt bardzo ułatwia prace, pozwala udzielić wstępnej pomocy medycznej i służy jako miejsce pobytu poszkodowanych w wypadach zwłaszcza podczas niekorzystnej aury. Koszt zakupu namiotu wynosi ok. 30 tys. PLN.

Dodatkowych wyjaśnień nt. potrzeby zakupu namiotu udzielił komendant K. Orzeł.

Przewodniczący Rady poinformował, że kolejny termin sesji przewiduje na 4 lutego 2010 roku. Tą informacją zamknął punkt 8.

Ad. 9.

W punkcie tym Przewodniczący Rady złożył radnym i wszystkim zebranym gościom noworoczne życzenia. O godz. 15:05 zamknął XXXIV sesję Rady Powiatu we Wrześni.

Protokołowała: Beata Jankowska - inspektor