PROTOKÓŁ NR 3/2015

Z POSIEDZENIA KOMISJI ZDROWIA I POMOCY SPOŁECZNEJ

z dnia 9 marca 2015 r.

Przewodnicząca komisji, Henryka Waligóra otworzyła posiedzenie stwierdziła, że w posiedzeniu udział bierze 6 członków komisji, co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji.

W posiedzeniu uczestniczył Jerzy Nowaczyk dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Wrześni i Lucyna Szczygielska – przewodnicząca Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności.

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek posiedzenia:

1. Otwarcie i stwierdzenie quorum – punkt zrealizowany.

2. Karty parkingowe – nowe regulacje prawne.

3. Finansowanie przez Wojewodę Wielkopolskiego orzecznictwa o niepełnosprawności.

4. Wolne głosy i wnioski.

5. Zakończenie.

Członkowie komisji nie wnieśli uwag do porządku posiedzenia, w związku z czym przewodnicząca przystąpiła do jego realizacji.

Ad. 2.

W punkcie tym przewodnicząca komisji poprosiła J. Nowaczyka dyrektora PCPR o przedstawienie nowych zasad obowiązujących przy staraniu się o karty parkingowe.

Dyrektor PCPR poinformował, że w ubiegłym roku sejm podjął ustawę, która wprowadziła nowe zasady funkcjonowania kart parkingowych. Przyjmuje się, że w Polsce funkcjonuje około 650 tys. kart parkingowych dla osób niepełnosprawnych, stąd też podjęte działania, żeby ograniczyć ich ilość w skali kraju do 250 tys. Obecnie funkcjonujące karty pierwotnie miały być ważne do końca 2014 roku, jednak z uwagi na brak rozporządzenia i perturbacje prawne, okres ten przesunięto do końca czerwca 2015 roku.

Z dniem 1 lipca 2015 roku wszystkie dotychczas wydane karty staną się nieaktualne, natomiast będą funkcjonowały nowe karty wydane wyłącznie przez Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności. Według przepisów kartę może otrzymać osoba, która ma znacznie ograniczoną możliwość samodzielnego poruszania się. Osoby, które miały znaczny stopień niepełnosprawności ruchowej, neurologicznej lub słaby wzrok mają prawo mieć karty przypisane w oparciu o karty dotychczasowe. Karta parkingowa dla osób niepełnosprawnych wydawana jest na okres 5 lat. Dyrektor dodał, że o takie karty mogą ubiegać się również podmioty, które obsługują niepełnosprawnych i posiadają swój transport – domy pomocy społecznej, środowiskowe domy samopomocy itp. Karty dla tych placówek wydawane są na 3 lata. Karta jest odpłatna, kosztuje 21 zł. I wniosek na kartę parkingową należy złożyć osobiście.

Kończąc, dyrektor przytoczył wytyczne, jakie zostały określone dla osób niepełnosprawnych ubiegających się o karty parkingowe.

L. Szczygielska przewodnicząca Zespołu poinformowała, że Starostwo Powiatowe wydało około 3 tys. kart parkingowych, natomiast na koniec lutego 2015 r. Zespół wydał 238 kart.

Dodała, że od 4 stycznia 2016 roku ma funkcjonować Centralna Ewidencja Kart Parkingowych, wówczas opłata za kartę zwiększy się o koszty ewidencyjne. Do tej bazy dostęp będzie miała również policja, żeby sprawdzić, czy danej osobie jest przyznana karta. Jeżeli karta zostanie zagubiona, Zespól nie wystawia duplikatu, tylko całą procedurę należy przejść od nowa. Ponadto po upływie terminu ważności kartę wydaną przez Zespół należy zwrócić. Informacja o zwrocie karty znajdzie się również w Centralnej Ewidencji Kart Parkingowych.

Szczegółowe informacje znajdują się w załączniku nr 2 do niniejszego protokołu.

Ad. 3.

Następnie przewodnicząca komisji poprosiła dyrektora PCPR o zapoznanie członków komisji z finansowaniem przez Wojewodę Wielkopolskiego orzecznictwa o niepełnosprawności.

J. Nowaczyk poinformował, że funkcjonuje „dwoistość” orzecznictwa: orzecznictwo z ZUS – u, które jest typowo związane z zatrudnieniem i niepełnosprawnością oraz orzecznictwo prowadzone przez zespoły do spraw orzekania o niepełnosprawności, które dotyczy głównie spraw poza rentowych. Wynika to z regulacji prawnej i daje osobom niepełnosprawnym ulgi dla różnego rodzaju działań, np. dotyczy zatrudnienia w zakładach pracy chronionej, aktywizacji zawodowej, umieszczania osób w warsztatach terapii zajęciowej, czy w środowiskowych domach samopomocy, także do pewnych ulg podatkowych lub przejazdowych.

Dyrektor zaznaczył, , że w przedstawionych tabelach zawarta jest skala wydatków od roku 2012 do roku 2014 i dodał, że rocznie utrzymanie zespołu kosztuje około 200 tys. zł. W latach 2012 i 2013 środki na funkcjonowanie orzecznictwa nie były w wystarczającym stopniu finansowane przez wojewodę, a pozostała część była dofinansowywana przez powiat wrzesiński, natomiast w roku 2014 koszty funkcjonowania zespołu w całości pokryte zostały z budżetu wojewody. Główne wydatki dotyczą spraw płacowych, w tej chwili jest 22 lekarzy orzeczników, psycholog, pracownicy socjalni oraz doradcy zawodowi. Lekarz otrzymuje 22 zł za orzeczenie, jest to stawka niezmienna od 6 lat.

Rocznie wydawanych jest około 1300, 1400 orzeczeń dla osób dorosłych i kilkadziesiąt dla dzieci do lat 16, które mają orzekanie bez stopnia o niepełnosprawności. Najwięcej jest umiarkowanych stopni niepełnosprawności.

Szczegółowe dane znajdują się w załączniku nr 3 do protokołu.

Podsumowując dyrektor PCPR stwierdził, że jest tyle orzeczeń wynika z faktu, że społeczeństwo jest coraz starsze, coraz bardziej chore, a postęp medycyny sprawia, że ilość orzeczeń utrzymuje się na podobnym poziomie.

L. Szczygielska przewodnicząca Zespołu dodała, że w roku 2014 było więcej wniosków, ponieważ związane to było z kartami parkingowymi, natomiast jeśli chodzi o liczbę wydanych orzeczeń, to powiat wrzesiński utrzymuje średnią w stosunku do innych powiatów.

Ad. 4.

W punkcie tym członkowie komisji nie podjęli dyskusji.

Ad. 5.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad, przewodnicząca H. Waligóra zamknęła 3 posiedzenie Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej.

Przewodnicząca Komisji

/-/Henryka Waligóra

Protokołowała:

Katarzyna Plucińska

inspektor