z posiedzenia Rady Powiatu we Wrześni

w dniu 27 maja 2014 roku

Przewodniczący Rady Grzegorz Kaźmierczak o godzinie 16:00 otworzył XLI sesję Rady Powiatu we Wrześni, powitał radnych, starostę, pracowników starostwa, przedstawicieli jednostek organizacyjnych powiatu, a także zaproszonych gości. Przewodniczący stwierdził obecność 17 radnych, co wobec ustawowego składu Rady stanowiło quorum do podejmowania uchwał i decyzji w sprawach objętych porządkiem obrad.

Nieobecna radna H. Waligóra i radny B. Kruk.

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Przewodniczący Rady poinformował, że protokół z XL sesji zostałsporządzony w statutowym terminie i był wyłożony do wglądu w biurze Rady. Przewodniczący dodał, że nikt z radnych nie zgłosił uwag do treści w nim zawartych, po czym zarządziłgłosowanie, w wyniku którego protokółnr XL/2014 z posiedzenia Rady Powiatu we Wrześni w dniu 29 kwietnia 2014 roku został przyjęty 17 głosami „za”.

Przewodniczący Rady zrealizował w ten sposób początkowe punkty porządku obrad:

1. Otwarcie i stwierdzenie quorum.

2. Przyjęcie protokołu z XL sesji Rady Powiatu.

Ad. 3.

Przedstawienie porządku obrad.

Przewodniczący Rady zaznaczył, że porządek posiedzenia został radnym przesłany wraz z materiałami na sesję, po czym zwrócił się z zapytaniem, czy ktoś z radnych chciałby zgłosić uwagi do zaproponowanego porządku.

Radni nie zgłosili uwag, w związku z czym dalsze punkty porządku obrad przedstawiały się następująco:

4.Informacja przewodniczącego Rady o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym.

5.Sprawozdanie przewodniczącego Zarządu z prac Zarządu w okresie międzysesyjnym i z wykonania uchwał Rady podjętych na XL sesji.

6. Podjęcie uchwał:

1. w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Miłosław,

2. zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej powiatu wrzesińskiego na lata 2014 – 2027,

3. w sprawie zmiany uchwały budżetowej powiatu wrzesińskiego na 2014 rok.

7. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu powiatu wrzesińskiego za 2013 rok wraz ze sprawozdaniem finansowym:

1. przedstawienie sprawozdania z wykonania budżetu powiatu wrzesińskiego za 2013 rok;

2. przedstawienie sprawozdania finansowego za 2013 rok;

3. przedstawienie informacji o stanie mienia powiatu na dzień 31.12.2013 r;

4. przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z wykonania budżetu powiatu wrzesińskiego za 2013 rok;

5. przedstawienie opinii Komisji Rewizyjnej w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu powiatu wrzesińskiego za 2013 rok wraz ze sprawozdaniem finansowym;

6. dyskusja nad sprawozdaniem z wykonania budżetu powiatu wrzesińskiego wraz ze sprawozdaniem finansowym za 2013 rok;

7. podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu powiatu wrzesińskiego za 2013 rok.

8. Udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu:

a) przedstawienie przez Komisję Rewizyjną wniosku w sprawie absolutorium;

b) przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie
wniosku Komisji Rewizyjnej;

c) dyskusja;

d) podjęcie uchwały w sprawie absolutorium Zarządowi Powiatu
we Wrześni z wykonania budżetu za 2013 rok.

9. Informacja o bieżącej sytuacji w Szpitalu Powiatowym we Wrześni Sp. z o. o.

10. Interpelacje i zapytania radnych.

11. Wolne głosy i wnioski.

12. Zakończenie.

O godz. 16:08 na salę obrad przybył radny B. Kruk zwiększając liczbę radnych biorących udział w posiedzeniu do 18.

Ad. 4.

Przewodniczący Rady przedstawił informację o działaniach podjętych przez radnych w okresie międzysesyjnym od 29 kwietnia do 27 maja 2014 roku.

Informacja stanowi załącznik nr 2 do protokołu.

Ad. 5.

Starosta Dionizy Jaśniewicz zapoznał radnych z działalnością Zarządu Powiatu w okresie

międzysesyjnym i z wykonania uchwał Rady podjętych 29 kwietnia 2014 r.

Sprawozdanie stanowi załącznik nr 3 do protokołu.

Przewodniczący Rady zwrócił się z zapytaniem do radnych, czy ktoś chciałby zabrać głos w tej sprawie.

Radni nie podjęli dyskusji, w związku z czym przewodniczący Rady przystąpił do realizacji punktu 6.

Ad. 6.

Przewodniczący Radyprzystąpiłdo rozpatrzenia projektu uchwały:

1. w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Miłosław.

Uzasadniając projekt uchwały Olga Kośmińska – Giera, zastępca naczelnika Wydziału Promocji i Kultury wyjaśniła, że wsparcie dla gminy Miłosław będzie przeznaczone na organizację „Festiwalu literackiego Nagroda Kościelskich 2014” oraz uroczystości 700– lecia miasta. Środki finansowe pochodzą z trzech samorządów, oprócz powiatu wrzesińskiego, jest to gmina Miłosław i powiat poznański oraz z Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Uroczystość odbędzie się w październiku w Miłosławiu.
W ramach imprezy przewidziane są m. in. koncerty, warsztaty edukacyjne, spotkania autorskie i rozmowy z czytelnikami. Wręczenie nagrody odbędzie się w pałacu, a towarzyszyć temu będąWielkie Nocne Czytanie i koncert w kościele parafialnym.

Radni nie podjęli dyskusji, w związku z czym przewodniczący Rady poddałprojekt uchwały pod głosowanie.

Rada Powiatu we Wrześni w obecności 18 radnych – 17 głosami „za”,przy 1 głosie „przeciw” i 0 głosów „wstrzymujących”podjęła UCHWAŁĘ NR 258/XLI/2014 w sprawie udzielenia pomocy gminie Miłosław.

Przewodniczący Radyprzystąpiłdo rozpatrzenia projektów uchwał:

2. zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej powiatu wrzesińskiego na lata 2014 – 2027,

3. w sprawie zmiany uchwały budżetowej powiatu wrzesińskiego na 2014 rok.

Przewodniczący Rady oddał głos staroście Dionizemu Jaśniewiczowi, który wimieniu Zarządu Powiatuzgłosił autopoprawkę do Wieloletniej Prognozy Finansowej.

Autopoprawkęprzedstawiła skarbnik powiatu Beata Walkowiak mówiąc, że w związku ze sprostowaniem oczywistego błędu pisarskiego konieczne jest dokonanie zmian w załączniku nr 2 do projektu uchwały. Jeśli chodzi o projekt uchwały dotyczącej WPF, to wprowadzone zmiany w uchwale budżetowej skutkują zmianami kwot dochodów bieżących i majątkowych, wydatków bieżących i majątkowych oraz wyniku budżetu.
Wobec powyższego nadwyżka budżetowa uległa zmniejszeniu i wynosi 197.021,00 zł i zostanie przeznaczona na spłatę zaciągniętych wcześniej kredytów.

Autopoprawka stanowi złącznik nr 4 do protokołu.

Kontynuując pani skarbnik omówiła następujące zmiany w uchwale budżetowej:

1. dochody budżetowe zwiększa się z tytułu:

a) dotacji z Ministerstwa Finansów

- na regulację stanów prawnych nieruchomości Skarbu Państwa,

- na prowadzenie specjalistycznych ośrodków wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie oraz na realizację programów oddziaływań korekcyjno – edukacyjnych
dla osób stosujących przemoc w rodzinie

b) dotacji z Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego z przeznaczenie na wymianę pokrycia dachowego w kościele poewangelickim w Miłosławiu,

c) darowizn i odszkodowań otrzymanych przez jednostki organizacyjne.

Z wolnych środków pozostających na rachunku bankowym za 2013 rok zwiększa się plan wydatków o kwotę 232.300,00 zł, z tego dla:

a) Powiatowego Urzędu Pracy o kwotę 7.300,00 zł z przeznaczeniem na utwardzenie terenu wraz z odwodnieniem i oświetleniem przy ulicy Wojska Polskiego,

b) gminie Miłosław udziela się dotacji w wysokości 35.000,00 zł z przeznaczeniem na realizację zadań z zakresu kultury i dziedzictwa narodowego,

c) Starostwa Powiatowego zwiększa się plan o kwotę 190.000,00 zł z przeznaczeniem na remonty dróg w wysokości 170.000,00 zł, pozostałe środki przeznacza się na uzupełnienie środków na realizację zadań w zakresie kultury i promocji.

Ponadto:

a) zmniejsza się rezerwę celową o kwotę 6.666,00 zł i przeznacza dla Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej na wypłatędodatku za staż pracy oraz zakup pomocy dydaktycznych,

b) zmniejsza się rezerwę ogólną o kwotę 2.357,00 zł z przeznaczeniem na prace remontowe w Starostwie Powiatowym,

c) koryguje się zapis dotyczący wpłaty środków finansowanych z niewykorzystanych w terminie wydatków, które nie wygasająz upływem roku budżetowego 2013 - „Przebudowa drogi powiatowej nr 2159P Czerniejewo – Września” i wpisuje się jako dochody majątkowe.

Radni nie podjęli dyskusji, w związku z czym przewodniczący Rady przeszedł do procedury głosowania autopoprawki Zarządu do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Wrzesińskiego na lata 2014 – 2027.

Rada Powiatu w obecności 18 radnych – 18 głosami „za”, 0 głosów„przeciw” i 0 głosów „wstrzymujących” przyjęła autopoprawkę w wersji przedstawionej przez Zarząd.

Przewodniczący Rady zarządził głosowanie projektu uchwały wraz z przyjętąautopoprawką Zarządu.

Rada Powiatu we Wrześni w obecności 18 radnych – 18 głosami „za”,przy 0 głosów „przeciw” i 0 głosów „wstrzymujących”podjęła uchwałę nr 259/XLI/2014 zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Wrzesińskiego na lata 2014 – 2027.

Następnie przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej powiatu wrzesińskiego na 2014 rok.

Rada Powiatu we Wrześni w obecności 18 radnych – 18 głosami „za”,przy 0 głosów „przeciw” i 0 głosów „wstrzymujących”podjęła uchwałę nr 260/XLI/2014 w sprawie zmiany uchwały budżetowej powiatu wrzesińskiego na 2014 rok.

Punkt 6 został wyczerpany, w związku z czym przewodniczący Rady przystąpił do procedury absolutoryjnej.

Ad. 7.

Przewodniczący Rady oddał głos przewodniczącemu Zarządu Powiatu Dionizemu Jaśniewiczowi, który w formie prezentacji multimedialnej stanowiącej załącznik nr 4do protokołu przedstawił sprawozdanie z wykonania budżetu powiatu wrzesińskiego
za 2013 rok.

Następnie Beata Walkowiak skarbnik powiatu, w imieniu Zarządu również w formie prezentacji multimedialnej, omówiła sprawozdanie finansowe stanowiące załącznik nr 5 do protokołu, jak i informację o stanie mienia powiatu – załącznik nr 6 do protokołu.

W dalszej części tego punktu przewodniczący Radystwierdził, że opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedstawionym przez Zarząd Powiatu we Wrześni sprawozdaniu z wykonania budżetu powiatu wrzesińskiego za 2013 rok jest znana wszystkim radnym, w związku z czym zaproponował, aby odstąpić od jej odczytywania.

Radni nie zgłosili przeciwnego wniosku.

Regionalna Izba Obrachunkowa wydała pozytywną opinię o sprawozdaniu przedłożonym przez Zarząd Powiatu we Wrześni – załącznik nr 7 do protokołu.

Oddając głos przewodniczącej Komisji Rewizyjnej Marii Taciak, przewodniczący Rady przystąpił do realizacji punktu dotyczącego przedstawienia opinii Komisji Rewizyjnej w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu powiatu wrzesińskiego za 2013 rok wraz ze sprawozdaniem finansowym stanowiącej załącznik nr 8 do protokołu.

W dyskusji nad przedstawionymi materiałami głos zabrali według kolejności zgłoszeń radni: J. Szafarek i B. Kruk.

Radny J. Szafarek – przewodniczący Komisji Budżetowo – Finansowej przypomniał, jak trudno było skonstruować budżet na 2013 rok i dodał, że z tych wszystkich przedstawionych sprawozdań wynika, że budżet ten nie tylko został prawidłowo zrealizowany, ale równieżzostała wypracowana nadwyżka. Radny zauważył również, że Komisja Rewizyjna bardzo szczegółowo kontrolowała sprawozdanie finansowe i na uwagę zasługuje fakt, że jednomyślnie sformułowała wniosek o udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu. Kończąc J. Szafarek pogratulował Zarządowi wykonania budżetu,życząc, żeby rok budżetowy 2014 był podobny do roku budżetowego 2013.

Radny B. Kruk zabierając głos zwrócił się do radnego J. Szafarka mówiąc, że jego zdaniem nie jest to taki sukces, że jest nadwyżka budżetowa, ponieważ w roku 2013 powiat sprzedał kilka nieruchomości.

Z uwagi na brak dalszych głosów, przewodniczący Rady zamknąłdyskusję i przystąpił do procedury głosowania.

Rada Powiatu we Wrześni w obecności 18 radnych – 18 głosami „za”,przy 0 głosów „przeciw” i 0 głosów „wstrzymujących”podjęła uchwałę nr 261/XLI/2014 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu powiatu wrzesińskiego za 2013 rok.

Ad. 8.

Udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu:

a) przedstawienie przez Komisję Rewizyjną wniosku w sprawie absolutorium;

b) przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wniosku Komisji Rewizyjnej;

c) dyskusja;

d) podjęcie uchwały w sprawie absolutorium Zarządowi Powiatu we Wrześni z wykonania budżetu za 2013 rok.

Przewodniczący Rady przystąpił do realizacji punktu dotyczącego przedstawienia przez Komisję Rewizyjną wniosku w sprawie absolutoriumi udzielił głosu przewodniczącej Komisji Rewizyjnej M. Taciak.

M. Taciak odczytała wniosek Komisji w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu stanowiący załącznik nr 9 do protokołu, jak również opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wniosku Komisji Rewizyjnejzawartąw uchwale nr SO – 0955/14/5/Ko/2014 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 19 maja 2014 roku stanowiącą załącznik nr 10 do protokołu.

Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej wyraził opinię, że wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu został należycie uzasadniony.

Przewodniczący Rady otworzył dyskusję nad udzieleniem absolutorium dla Zarządu Powiatu we Wrześni z wykonania budżetu za 2013 rok.

Radni nie podjęli dyskusji w tym punkcie, w związku z czym przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały.

Rada Powiatu we Wrześni w obecności 18 radnych – 17 głosami „za”,przy 0 głosów „przeciw” i 1 głosie „wstrzymującym”podjęła uchwałę nr 262/XLI/2014 w sprawie absolutorium Zarządowi Powiatu we Wrześni z wykonania budżetu powiatu za 2013 rok.

Przewodniczący Rady pogratulował Zarządowi Powiatu udzielonego absolutorium
i podziękował wszystkim pracownikom starostwa, szefom jednostek organizacyjnych oraz ich pracownikom, którzy w jakimkolwiek stopniu przyczynili się do realizacji tego budżetu w roku 2013.

Następnie przewodniczący Rady zamknął punkt 8 porządku obrad.

Ad. 9.

W punkcie dotyczącym bieżącej sytuacji w Szpitalu Powiatowym we Wrześni Sp. z o. o., głos zabrałradny P. Hirschfeld i nawiązując do dyskusji na poprzedniej sesji dotyczącej rozstrzygniętego przetargu pytał, jaka jest w tej chwili sytuacja z tym związana.

Sebastian Nowicki wiceprezes Zarządu Spółki wyjaśnił, że przetarg zostałogłoszony dwa tygodnie temu, w tej chwili komisja przetargowa odpowiada na kilkaset pytań, jakie skierowali oferenci i jeżeli nic się nie wydarzy, to prawdopodobnie w przyszłym tygodniu procedura powinna się zakończyć.

Kontynuując radny P. Hirschfeld zapytał, czy odbyło się Walne Zgromadzenie i jak w tej chwili wygląda skład Rady Nadzorczej Szpitala.

Wiceprezes odpowiedział, że skład Rady Nadzorczej nie uległ zmianie, natomiast Walne Zgromadzenie planowane jest w miesiącu czerwcu br.

Z uwagi na brak dalszych zgłoszeń, przewodniczący Rady zamknąłpunkt 9 i przystąpił do realizacji punktu 10.

Ad. 10.

Przystępując do realizacji punktu dotyczącego interpelacji i zapytań radnych, przewodniczący Radypoinformował, że w okresie międzysesyjnym nie wpłynęła żadna interpelacja, ani zapytanie i zwracając się do radnych pytał,czy ktoś chciałby w tym punkcie zabrać głos.

Radny B. Kruk zwracając się do starosty zapytał, czy prawdą jest, że nowym naczelnikiem wydziału geodezji jest były wiceprezes szpitala.

Odpowiadając radnemu starosta D. Jaśniewicz poinformował, że od tygodnia, w zastępstwie naczelnika wydziału pani Jolanty Pielak i na czas jej nieobecności pan A. Jasinski pełni obowiązki naczelnika. Starosta zaznaczył, że A. Jasinski był oddelegowany do pracy w Zarządzie Spółki Szpital Powiatowy we Wrześni, więc zgodnie z prawem miał prawo powrotu do starostwa. Starosta zwrócił uwagę,że w wydziale geodezji i nieruchomości trwa bardzo intensywna praca w związku z planowaną realizacją inwestycji we Wrześni i wyraziłuznanie dla pani M. Nowaczyk, która pod nieobecność pani J. Pielak zawiadywała zarówno częścią wydziału, który prowadzi sprawy nieruchomości, jak i tą częścią, która prowadzi prace związane z obszarem geodezyjnym. Kończąc starosta przypomniał, że pan A. Jasinski odchodził do pracy w Zarządzie Spółki Szpital Powiatowy we Wrześni ze stanowiska naczelnika wydziału organizacyjno –prawnego i ma wszelkie kwalifikacje i podstawy do tego, żeby prowadzić tę część działalności związaną z wydziałem geodezji i nieruchomości.

Z uwagi na brak dalszych zgłoszeń, przewodniczący Rady zamknął ten punkt porządku obrad i przystąpił do realizacji punktu 11.

Ad. 11.

W punkcie tym, głos zabrał starosta D. Jaśniewicz i poinformował,że powiat uczestniczy w projekcie Wrzesińskiej Specjalnej Strefy Aktywizacji Gospodarczej i najprawdopodobniej będzie realizował budowę centrum szkoleniowo – oświatowego. Projekt będzie polegał na budowie nowego centrum kształcenia w sąsiedztwie Wrzesińskiej Specjalnej Strefy Aktywizacji Gospodarczej. Będzie to obiekt o pow. około 8 tys. m², druga część realizowana będzie w obrębie Powiatowego Centrum Edukacji Zawodowej, czyli rozbudowa i tworzenie nowych pracowni, głównie wokół branży motoryzacyjnej. W tym projekcie przewiduje się również adaptację dwóch obiektów: na ulicy Gnieźnieńskiej budynku po byłym internacie i bursy licealnej przy ul. Słowackiego. Starosta zaznaczył, że finansowanie tego przedsięwzięcia przewidziane jest z nowego rozdania środków regionalnych działanie 10.4 i 10.3. projekt będzie realizowany w formule 95% dofinansowania mi 15% udziału własnego. Całe przedsięwzięcie szacowane jest na kwotę 80-100 mln zł gdyby powiat to zadanie realizował, to jest ono znaczące z perspektywy zadań powiatu i budżetu powiatu. Kończąc starosta dodał, że po realizacji przedsięwzięcia, całością inwestycji będzie kierowało Powiatowe Centrum Edukacji Zawodowej. Są już podejmowane czynności zmierzające do przygotowania tego zadania i jednym z pierwszych zadań będzie opracowanie projektów technicznych na to całe przedsięwzięcie. Czas realizacji zależy od tego, jak szybko zostaną uruchomione środki z regionalnego programu.

W dalszej części swojej wypowiedzi, starosta złożył życzenia z okazji Dnia Samorządowca wszystkim osobom zaangażowanym w pracę samorządu. Starosta podziękował Radzie Powiatu, jak wszystkim służbom, szczególnie finansowym, jednostkom organizacyjnym za wkład w realizację budżetu. Starosta zaznaczył, że był to dobry budżet, który znaczną część spraw powiatowych rozwiązywał pomyślnie i realizacja tego budżetu pozwala z dobrym zapasem realizowaćbudżet roku 2014. To, jak udało się ten budżet zrealizować w roku 2013 i ogromna dbałość o kondycję finansową i trzymanie w ryzach dają pewną stabilizację i gwarancję bezpieczeństwa w realizacji i tego budżetu, jak i następnego. Kończąc starosta podziękował radnym za wspólną, solidną i rzetelną współpracę,która przyniosła pożądany efekt.

Przewodniczący Rady życzył wszystkim zebranym pogody ducha, olimpijskiego spokoju i takiej normalnej codzienności.

Ad. 14.

W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia, przewodniczący Rady, o godz. 18:15 zamknął XLI sesję Rady Powiatu we Wrześni.

Przewodniczący Rady

/-/ Grzegorz Kaźmierczak

Protokołowała:

Katarzyna Plucińska

inspektor

załączniki