UCHWAŁA NR 86/XVI/2012

RADY POWIATU WE WRZEŚNI

z dnia 28 lutego 2012 r.

w sprawie ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg powiatowych
na terenie powiatu wrzesińskiego na cele niezwiązane z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego

Na podstawie art. 12 pkt. 7 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1592 ze zm.) oraz art. 40 ust. 8 ustawy z dnia 21 marca 1985r o drogach publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2007r. nr 19, poz. 115 ze zm.) uchwala się, co następuje:

§ l. Ustala się stawki opłat za zajęcie pasa drogowego dróg powiatowych w celu:

1. prowadzenia robót w pasie drogowym w celach niezwiązanych z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg,

2. umieszczania w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych
   z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego,

3. umieszczania w pasie drogowym obiektów budowlanych niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego oraz reklam,

4. zajęcia pasa drogowego na prawach wyłączności w celach innych niż wymienione
   w pkt. 1 – 3.

§ 2. Ustala się następujące stawki opłat za zajęcie 1 m² powierzchni pasa drogowego dróg powiatowych w celu, o którym mowa w § l pkt. 1 i 4 za 1 dzień zajęcia:

§ 3. 1. Ustala się następujące stawki opłat za 1 m² powierzchni pasa drogowego dróg powiatowych zajętego przez rzut poziomy umieszczonych urządzeń, o którym mowa
w § l pkt. 2 za 1 rok umieszczenia:

2. Przy umieszczaniu urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych stawki określone
   w ust. 1 pkt. 1 pomniejsza się o 50%.

§ 4. Ustala się następujące stawki opłat za 1 dzień umieszczenia w pasie drogowym dróg powiatowych obiektów budowlanych oraz reklam, o którym mowa w § l pkt. 3 za 1 m² powierzchni:

§ 5. Zajęcie pasa drogowego przez okres krótszy niż 24 godziny jest traktowane jak zajęcie pasa drogowego przez 1 dzień.

§ 6. Traci moc uchwała nr 236/XXXV/2005 Rady Powiatu we Wrześni z dnia 17.11.2005r.
w sprawie ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg powiatowych na terenie powiatu wrzesińskiego na cele niezwiązane z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego.

§ 7. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu.

§ 8. Uchwała wchodzi w życie w terminie 14 dnia od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie:

ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg powiatowych na terenie powiatu wrzesińskiego na cele niezwiązane z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego.

Niniejsza uchwała jest wypełnieniem upoważnienia zawartego w art. 40 ust. 8 ustawy o drogach publicznych, zgodnie, z którym organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego ustala w drodze uchwały wysokość stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg powiatowych, dla których zarządcą jest Zarząd Powiatu we Wrześni.

Przy ustaleniu stawek uwzględniono, zgodnie z upoważnieniem art. 40 ust. 9 ustawy
o drogach publicznych :

1. kategorię drogi,

2. rodzaj elementu zajętego pasa drogowego,

3. procentową wielkość zajmowanej szerokości jezdni,

4. rodzaj zajęcia pasa drogowego,

5. rodzaj urządzenia lub obiektu budowlanego umieszczanego w pasie drogowym

Wzięto również pod uwagę dotychczas obowiązujące stawki opłat ustalone Uchwałą Rady Powiatu we Wrześni Nr 236/XXXV/2005 z dnia 17.11.2005r. w sprawie ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg powiatowych na terenie powiatu wrzesińskiego na cele niezwiązane z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego (Dziennik Urzędowy Województwa Wielkopolskiego z dnia 17.12.2005r. Nr 197 poz. 5489).

Z uwagi na rodzaj elementu zajętego pasa drogowego ustalono oddzielne stawki dla zajęcia jezdni i dla zajęcia pozostałych elementów pasa drogowego (tj. chodniki, pobocza, rowy itp.). Dla jezdni ustalono trzy stawki, gdzie wysokość uzależniona jest od wpływu szerokości zajętej jezdni na ruch drogowy co ma odniesienie do procentowej wielkości zajmowanej szerokości jezdni:

• zajęcie szerokości jezdni pozwalające na zachowanie dwukierunkowego ruchu pojazdów na jezdni,

• zajęcie szerokości jezdni wymagające wprowadzenia ograniczenia ruchu pojazdów
  do jednego pasa - ruch wahadłowy na jezdni,

• zajęcie szerokości jezdni wymagające prowadzenie ruchu pojazdów wytyczonym i oznakowanym objazdem.

Dla pozostałych elementów pasa drogowego ustalono dwie stawki z rozgraniczeniem
na rodzaj nawierzchni:

• utwardzone tj. chodniki, utwardzone pobocza itp.

• nieutwardzone tj. pobocza nieutwardzone, rowy itp.

Ustalono dwie wysokości stawek za umieszczenie w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego:

• poza obszarem zabudowanym i w obszarze zabudowanym,

• na drogowym obiekcie inżynierskim.

Powyższe stawki pobierane są za każdy rok umieszczenia urządzenia w pasie drogowym, lecz w przypadku, gdy umieszczenie urządzenia w pasie drogowym lub na drogowym obiekcie inżynierskim opiewa na okres krótszy niż rok opłata obliczana jest proporcjonalnie do liczby dni umieszczenia urządzenia w związku, z czym stawka stanowi wielokrotność ilości dni
w roku (tj. 365 dni) i wynosi 0,06 zł na dzień dla urządzeń umieszczanych poza obszarem zabudowanym i w obszarze zabudowanym, oraz 0,36 zł na dzień dla urządzeń umieszczanych na obiekcie inżynierskim.

Dla umieszczania urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych zastosowano pomniejszenie stawki o 50 %. Adresatami tych stawek są głównie gminy, wobec czego umniejszenie
ma na celu ograniczenie obciążania budżetów gdzie umieszczenia w/w urządzeń stanowi ustawowy obowiązek i ma nie dopuścić do większych obciążeń użytkowników końcowych
tj. społeczności lokalnej.

Za umieszczenia w pasie drogowym obiektów budowlanych niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego oraz reklam ustalono dwie wysokości stawek:

• dla obiektów budowlanych,

• dla reklam.

W przypadku reklam zawierających informacje o województwie, powiecie lub gminie
w postaci planów, map, tablic, plansz itp. (w myśl przepisów ustawy o drogach publicznych reklamą jest nośnik informacji wizualnej w jakiejkolwiek materialnej formie) opłaty
za zajecie pasa będą pobierane w wysokości 0,01 zł za 1 m² na dzień, ale wyłącznie
dla jednostek sektora publicznego, ponieważ zawierają one głównie treści o charakterze informacyjnym.