UCHWAŁA NR 482/2013

ZARZĄDU POWIATU WE WRZEŚNI

z dnia 18 marca 2013 r.

w sprawie przyjęcia „Regulaminu finansowania likwidacji wyrobów zawierających azbest z terenu powiatu wrzesińskiego w 2013 roku” w związku z realizacją Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu powiatu wrzesińskiego

Na podstawie uchwały nr 148/XXII/2004 z dnia 29 września 2004 r. w sprawie przyjęcia Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Wrzesińskiego, uchwały nr 197/XXX/2009 Rady Powiatu we Wrześni z dnia 24 września 2009 r. w sprawie przyjęcia aktualizacji „Programu Ochrony Środowiska dla powiatu wrzesińskiego” oraz art. 32 ust. 2 pkt 2 i 3 ustawy z dnia
5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r., nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) uchwala się, co następuje:

„Regulamin finansowania likwidacji wyrobów zawierających azbest z terenu powiatu wrzesińskiego w 2013 roku” w następującym brzmieniu:

Rozdział I

Postanowienia ogólne

§ 1.1. Niniejsza uchwała określa cele, zasady i tryb postępowania przy przyznawaniu
i rozliczaniu środków finansowych na wykonanie demontażu, odbioru, transportu
i unieszkodliwiania wyrobów zawierających azbest.

2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1) „Regulaminie” – rozumie się przez to niniejszą uchwałę;

2) „azbeście” i „wyrobach z azbestu” – rozumie się przez to wyroby zawierające azbest rozumiane według przepisów ustawy z dnia 19 czerwca 1997 r. o zakazie stosowania wyrobów zawierających azbest (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r. nr 3, poz. 20 z późn. zm.);

3) „Programie” – rozumie się przez to „Program usuwania wyrobów zawierających azbest
z terenu powiatu wrzesińskiego”;

4) „Wykonawcy” – rozumie się przez to wykonawcę realizującego demontaż, odbiór, transport
i unieszkodliwianie wyrobów zawierających azbest, który zostanie wyłoniony w drodze przetargu nieograniczonego, zorganizowanego przez Powiat Wrzesiński, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. 2010,
nr 113, poz. 759 z późn. zm.);

5) „Mieszkańcu” – rozumie się przez to osobę fizyczną zamieszkującą na terenie powiatu wrzesińskiego, osobę fizyczną prowadzącą działalność w sektorze produkcji rolnej oraz osobę fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą poza sektorem produkcji rolnej na terenie powiatu wrzesińskiego.

§ 2. Procedury z zakresu postępowania objętego przedmiotem niniejszego Regulaminu nadzoruje Zarząd Powiatu we Wrześni.

Rozdział II

Środki na finansowanie Zadania

§ 3.1. Środki finansowe na realizację Programu pochodzą z budżetu powiatu, dotacji gmin biorących udział w Programie oraz dotacji z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej w Poznaniu.

2. Środki finansowe zadeklarowane przez gminy na realizację Programu przekazane zostaną
na konto Powiatu Wrzesińskiego przed jego rozpoczęciem, na podstawie uchwał rady gminy oraz dwustronnej umowy między gminą a powiatem.

3. Kwota dotacji z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej może być wykorzystana tylko na finansowanie usuwania azbestu na terenie gmin powiatu wrzesińskiego, w których przeprowadzono inwentaryzację wyrobów zawierających azbest,
a jej wyniki zostały ujęte w powiatowym programie usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest.

§ 4.1. Maksymalne zaangażowanie finansowe na realizację Programu w 2013 roku ze środków podmiotów wymienionych w § 3 ust. 1 przedstawia się następująco:

Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (w tym środki z NFOŚiGW
w wysokości 50% kosztów kwalifikowanych oraz co najmniej 35% środków WFOŚiGW): 115 000,00 zł,

Powiat Wrzesiński: 40 000,00 zł,

Gmina Września: 20 000,00 zł,

Gmina Nekla: 10 000,00 zł,

Gmina Miłosław: 10 000,00 zł,

Gmina Pyzdry: 10 000,00 zł,

Gmina Kołaczkowo: 10 000,00 zł,

RAZEM: 215 000,00 zł

2. Jeżeli w ciągu realizacji nastąpi zmiana dofinansowania przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu – zasady i tryb udzielania pomocy finansowej mogą zostać zmodyfikowane.

Rozdział III

Osoby uprawnione do korzystania ze środków finansowych

§ 5.1. Do korzystania ze środków finansowych przeznaczonych na realizację Programu uprawnieni są mieszkańcy powiatu wrzesińskiego, którzy złożą wniosek do urzędu gminy właściwego według miejsca położenia nieruchomości, na której znajdują się wyroby zawierające azbest.

2. Usługa usuwania azbestu stanowi:

- pomoc de minimis – dla osób prowadzących działalność gospodarczą;

- pomoc de minimis w rolnictwie – dla osób prowadzących gospodarstwo rolne, a wniosek dotyczy budynku związanego z tą produkcją.

3. Udzielenie pomocy de minimis nastąpi na podstawie pisemnej umowy zawartej pomiędzy Powiatem Wrzesińskim a wnioskodawcą, wzór niniejszej umowy stanowi załącznik nr 3 i 4
do Regulaminu.

§ 6.1. Udzielenie wsparcia stanowiącego pomoc de minimis w związku z nieruchomością, która jest wykorzystywana do działalności gospodarczej poza sektorem produkcji rolnej udzielana będzie zgodnie z przepisami Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. L 379, 28.12.2006), z zastrzeżeniem, że niniejsze rozporządzenie obowiązuje do dnia 31 grudnia 2013 r.

2. Udzielenie wsparcia stanowiącego pomoc de minimis w rolnictwie w związku
z nieruchomością, która jest wykorzystywana do działalności gospodarczej w sektorze produkcji rolnej udzielana będzie zgodnie z przepisami Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1535/2007 z dnia 20 grudnia 2007 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu w odniesieniu do pomocy
de minimis w sektorze produkcji rolnej (Dz. Urz. L 337, 21.12.2007).

§ 7.1. Podmiot prowadzący działalność gospodarczą poza sektorem produkcji rolnej może uzyskać pomoc de minimis, jeżeli wartość tej pomocy brutto łącznie z wartością innej pomocy de minimis, otrzymanej w okresie trzech kolejnych lat podatkowych nie przekracza kwoty 200.000 euro, natomiast dla działających w sektorze transportu drogowego nie przekracza kwoty 100.000 euro.

2. W sektorze produkcji rolnej można uzyskać pomoc de minimis w rolnictwie, jeżeli wartość tej pomocy brutto łącznie z wartością innej pomocy de minimis w rolnictwie otrzymanej w okresie trzech kolejnych lat podatkowych nie może przekroczyć kwoty 7.500 euro.

§ 8.1. Zrealizowanie usługi usuwania azbestu wymaga załączenia do wniosku:

1) kopii aktualnego dokumentu potwierdzającego tytuł prawny do nieruchomości (budynku, działki);

2) w przypadku współwłasności – zgody wszystkich współwłaścicieli na realizację zadania.

2. Zrealizowanie usługi usuwania azbestu dla podmiotów prowadzących działalność gospodarczą poza sektorem produkcji rolnej wymaga załączenia do wniosku:

1) dokumentów o których mowa w ust. 1;

2) kopii wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis, jakie przedsiębiorca otrzymał w roku,
w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu dwóch poprzedzających go lat, lub oświadczenie
o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie, lub oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy we wskazanym okresie;

3) informacje niezbędne do udzielenia pomocy, według wzoru określonego rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 29 marca 2012 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. nr 53, poz. 311).

3. Zrealizowanie usługi usuwania azbestu w sektorze produkcji rolnej wymaga załączenia
do wniosku:

1) dokumentów o których mowa w ust. 1;

2) kopii wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis, jakie przedsiębiorca otrzymał w roku,
w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu dwóch poprzedzających go lat, lub oświadczenie
o wielkości pomocy de minimis w rolnictwie otrzymanej w tym okresie, lub oświadczenia
o nieotrzymaniu takiej pomocy we wskazanym okresie;

3) informacje niezbędne do udzielenia pomocy de minimis w rolnictwie, według wzoru określonego rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010 r. w sprawie zakresu informacji składanych przez podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie
lub rybołówstwie (Dz. U. nr 121, poz. 810).

Rozdział IV

Zasady finansowania Zadania

§ 9.1. Warunkiem sfinansowania Zadania jest złożenie odpowiedniego wniosku do właściwego urzędu gminy, na formularzu stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu.

2. Wnioski realizowane będą do wyczerpania środków finansowych przeznaczonych
na realizację Programu, o których mowa w § 4 Regulaminu lub do momentu zrealizowania wszystkich wniosków przekazanych przez gminy.

§ 10. Ustala się maksymalną ilość wyrobów zawierających azbest przewidzianych do utylizacji złożonych przez wnioskodawcę do 1000 m².

§ 11.1. Sfinansowanie działania obejmującego łącznie demontaż wyrobów azbestowych
oraz transport i unieszkodliwienie azbestu ustala się w wysokości 100% całkowitych kosztów tego działania, z uwzględnieniem § 10.

2. Sfinansowanie działania obejmującego odbiór, transport i unieszkodliwienie azbestu, składowanego na terenie nieruchomości należącej do wnioskodawcy, ustala się w wysokości 100% całkowitych kosztów tego działania, z uwzględnieniem § 10.

§ 12. Wnioskodawcy, zobowiązani są do podpisania umowy świadczenia usługi demontażu
lub odbioru z Wykonawcą zadania wyłonionym w przetargu nieograniczonym.

§ 13. Wnioskodawca zobowiązany jest, w zależności od charakteru wykonywanych robót, zgłosić lub uzyskać na nie pozwolenie na budowę od starosty wrzesińskiego, jako organu administracji architektoniczno-budowlanej, zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. nr 243, poz. 1623 z późn. zm.)

§ 14. Ostateczny termin składania wniosków ustala się na dzień 31 sierpnia 2013 r. Wnioski złożone po tym dniu nie będą rozpatrywane.

Rozdział V

Postępowanie po wpłynięciu wniosków

§ 15.1. Wnioski złożone w urzędach gmin podlegać będą wstępnej weryfikacji poprzez sprawdzenie:

1. stanu faktycznego opisanego we wniosku,

2. poprawności wypełnienia wniosku,

3. weryfikację informacji w zakresie pomocy de minimis, o którym mowa w § 8.

2. Wnioski złożone w urzędach gmin są przekazywane do Starostwa Powiatowego we Wrześni w celu ich realizacji.

§ 16.1. Wnioski rozpatrywane będą według kolejności ich wpływu do urzędu gminy
(liczy się data wpływu) i przekazywane sukcesywnie do Starostwa Powiatowego we Wrześni.

2. Błędnie zweryfikowane wnioski, posiadające braki formalne zostaną przesłane do ponownego rozpatrzenia przez właściwy urząd gminy.

Rozdział VI

Zasady gospodarowania środkami finansowymi

§ 17.1. Środki finansowe przeznaczone na finansowanie Programu, przekazane będą przez Powiat Wrzesiński bezpośrednio Wykonawcy, po przedstawieniu przez niego faktur VAT
na kwotę 100% całkowitych kosztów działań, o których mowa w § 11 Regulaminu, potwierdzonych protokołami odbioru odpadów oraz zdeponowanych na składowisku do tego przeznaczonym.

2. Przekazanie przez Powiat Wrzesiński środków finansowych Wykonawcy, zgodnie
z ustaleniami zawartymi w ust. 1, nastąpi w terminie 21 dni od dnia przedstawienia faktury VAT wraz z dokumentami, o jakich mowa w ust. 1.

3. Środki przekazane do Powiatu Wrzesińskiego przez gminy na realizację Zadania zgodnie
z ustaleniami § 3 ust. 2, a niewykorzystane, podlegać będą zwrotowi na zasadach określonych
w umowach.

Rozdział VII

Postanowienia końcowe

§ 18. Całkowitego rozliczenia programu likwidacji wyrobów zawierających azbest należy dokonać do dnia 23 września 2013 roku.

§ 19. Wszelkie zmiany postanowień niniejszego Regulaminu wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.

§ 20. Wykonanie uchwały powierza się naczelnikowi Wydziału Budownictwa, Środowiska
i Rolnictwa.

§ 21. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

/-/ Waldemar Grzegorek

Załączniki